ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2001 г. No. 2892/01
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 04.10.2000 по делу No. А75-1030-А/2000 Арбитражного суда Ханты - Мансийского
автономного округа.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Инспекция
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Белоярскому
обратилась в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа с иском к
обществу с ограниченной ответственностью "Тюменьтрансгаз"
о взыскании штрафа за несвоевременную постановку общества на учет в налоговом
органе по месту нахождения автотранспортных средств на основании пункта 1
статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 15.06.2000 в удовлетворении
исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
02.08.2000 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно -
Сибирского округа постановлением от 04.10.2000 указанные судебные акты отменил,
исковые требования удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 04.10.2000
отменить, решение от 15.06.2000 и постановление апелляционной инстанции от
02.08.2000 Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа по
настоящему делу оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Налоговая инспекция в результате
камеральной проверки установила факт несвоевременной постановки общества "Тюменьтрансгаз" на учет в налоговом органе по месту
нахождения автотранспортных средств, принадлежащих обществу с 1998 года. При этом налоговый орган исходил из положений статьи 9.2
Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса
Российской Федерации" от 31.07.98 No. 147-ФЗ (в
редакции от 09.07.99 No. 155-ФЗ), согласно которым в
случае, когда подлежащие налогообложению недвижимое имущество или транспортные
средства зарегистрированы налогоплательщиком до 1 января 1999 года, заявление
организации о постановке на учет в соответствии с пунктом 4 статьи 83
части первой Кодекса подается в налоговый орган по месту нахождения этого
имущества до 1 января 2000 года. В результате налогоплательщик был привлечен к
ответственности в виде штрафа, предусмотренного статьей 116 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Принимая решение об отказе в иске,
арбитражный суд счел, что у общества отсутствовала необходимость подавать
заявление о постановке на учет по месту нахождения подлежащих налогообложению
транспортных средств, поскольку оно было ранее зарегистрировано в налоговом
органе города Белоярский, где находятся и используются транспортные средства.
Суд кассационной
инстанции, отменяя судебные акты Арбитражного суда Ханты - Мансийского
автономного округа, указал на то, что по смыслу статьи 83 Налогового кодекса
Российской Федерации налогоплательщик обязан подать заявление о постановке на
учет в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства и в том
случае, когда организация уже состоит на налоговом учете в том же налоговом
органе. Однако арбитражным судом не учтено
следующее.
В соответствии со статьей 83 Налогового
кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля
налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах
соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее
обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту
нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,
подлежащих налогообложению.
Поскольку указанная
норма предусматривает учет субъектов налогообложения, а не объектов, на
налогоплательщика, вставшего на налоговый учет в конкретном налоговом органе по
одному из оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, не может быть
возложена обязанность повторно вставать на учет в том же самом налоговом органе
по иному упомянутому статьей основанию.
Как усматривается из материалов дела,
общество "Тюменьтрансгаз" имеет в поселке Солум Белоярского района обособленное подразделение, в
пользовании которого находятся транспортные средства, принадлежащие обществу. В
месте расположения этого подразделения общество состоит на учете в налоговом
органе города Белоярский с 03.09.99. Следовательно, в
действиях общества не было состава правонарушения, что исключает привлечение
его к ответственности по статье 116 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Западно - Сибирского округа от 04.10.2000 по делу No.
А75-1030-А/2000 Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа
отменить.
Решение Арбитражного суда Ханты -
Мансийского автономного округа от 15.06.2000 и постановление апелляционной
инстанции от 02.08.2000 по тому же делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ