ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2000 г. No. 9326/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Хабаровского края от 22.06.99 по делу No.
А73-7058/9-98 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 08.09.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Государственная
налоговая инспекция по городу Комсомольску-на-Амуре обратилась в Арбитражный
суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю Зюзину С.Ю. о
взыскании с него 41320 рублей 72 копеек недоимки по подоходному налогу за 1995
год, 37369 рублей 91 копейки пеней и 146475 рублей 30 копеек штрафов,
начисленных в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской
Федерации".
Решением от 26.04.99 арбитражный суд
исковые требования удовлетворил частично, уменьшив размер взыскиваемой недоимки
по подоходному налогу до 5926 рублей 97 копеек и отказав во взыскании пеней и
штрафов.
Постановлением апелляционной инстанции от
22.06.99 решение отменено и принято новое решение о взыскании 33304 рублей 84
копеек подоходного налога, а также 15000 рублей штрафа в соответствии с пунктом
3 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В остальной
части иска отказано.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 08.09.99 отменил постановление
апелляционной инстанции в части отказа в иске о взыскании пеней и дело в этой
части передал на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
При новом рассмотрении дела апелляционная
инстанция суда постановлением от 16.11.99 отменила решение первой инстанции в
части отказа во взыскании пеней и взыскала с индивидуального предпринимателя
сумму пеней в размере недоимки.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного
округа постановлением от 03.02.2000 оставил постановление апелляционной
инстанции от 16.11.99 без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 22.06.99 и
постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
08.09.99 отменить в части взыскания 15000 рублей штрафа и в этой части иска
отказать.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания
пунктов 1 - 3 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
(в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Федеральным законом от
09.07.99 No. 154-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации")
следует, что ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и
расходов и объектов налогообложения применялась в отношении организаций.
Поскольку в названных нормах Кодекса
индивидуальные предприниматели не были указаны в качестве субъектов налоговых
правонарушений, к ним не могла применяться ответственность, ранее
предусмотренная пунктом 3 статьи 120.
Налоговая санкция за правонарушение,
совершенное до 01.01.99, не применяется, если ответственность за аналогичное по
составу правонарушение не установлена частью первой Налогового кодекса
Российской Федерации.
Таким образом, суды апелляционной и
кассационной инстанций допустили неправильное применение закона, взыскав с
индивидуального предпринимателя Зюзина С.Ю. штраф за налоговое правонарушение,
допущенное в период, когда действовала первоначальная редакция части первой
Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Хабаровского края от 22.06.99 по делу No.
А73-7058/9-98 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 08.09.99 по тому же делу отменить в части взыскания с индивидуального
предпринимателя Зюзина С.Ю. 15000 рублей штрафа. В этой части иска
Государственной налоговой инспекции по городу Комсомольску-на-Амуре отказать.
В остальной части указанные судебные акты
оставить без изменения.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ