ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 1999 г. No. 5822/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на определение Арбитражного суда
Новосибирской области от 19.01.99 по делу No.
А45-2016/97-СА16/88.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Государственная налоговая инспекция по
городу Новосибирску обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском
к предпринимателю Шалдаеву С.Г. о взыскании с него
штрафа в 350-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты
труда за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно
- кассовой машины.
Решением от 06.05.97 исковое требование
удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от
23.06.97 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно -
Сибирского округа постановлением от 20.08.97 решение и постановление оставил
без изменения.
Определением от 09.10.97 ответчику
предоставлена рассрочка исполнения решения до 01.05.99.
Определением от 19.01.99 суд отказал
ответчику в удовлетворении ходатайства о приведении суммы штрафа в соответствие
с размером, предусмотренным статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается определение
Арбитражного суда Новосибирской области от 19.01.99 отменить, дело в части
приведения размера штрафа в соответствие со статьей 146.5 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2
резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от
12.05.98 No. 14-П положение, содержащееся в абзаце
втором части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О применении
контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением", согласно которому предприятие, ведущее денежные расчеты с
населением без применения контрольно - кассовой машины, подвергается штрафу в
350-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда, признано не соответствующим Конституции
Российской Федерации.
Впредь до урегулирования Федеральным
Собранием данного вопроса штраф налагается в размере, предусмотренном статьей
146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, то есть от 50 до 100
минимальных размеров оплаты труда.
При рассмотрении дел данной категории
подлежит доказыванию как сам факт правонарушения, так
и при определении меры наказания степень вины правонарушителя.
Согласно статье 79 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных
неконституционными, не подлежат исполнению.
Следовательно, отказ налоговой инспекции
от прекращения взыскания штрафа в части, превышающей санкцию, установленную статьей
146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, является
неправомерным.
Таким образом, суд не имел оснований для
отказа в удовлетворении ходатайства предпринимателя о пересмотре размера
штрафа.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение Арбитражного суда
Новосибирской области от 19.01.99 по делу No.
А45-2016/97-СА16/88 отменить.
Дело в части приведения размера штрафа в
соответствие со статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях
направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ