ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 1999 г. No. 2835/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 26.03.99 по делу No.
А60-1473/98-С5 Арбитражного суда Свердловской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Свердловской области (далее - территориальный фонд)
обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предпринимателю
Кучину М.В. о взыскании с него недоимки по страховым взносам за 1997 год и
штрафа за сокрытие сумм, на которые начисляются страховые взносы.
Решением от 30.11.98 в иске о взыскании
недоимки по страховым взносам отказано, а в части взыскания штрафа производство
по делу прекращено.
Постановлением апелляционной инстанции от
21.01.99 решение изменено: с предпринимателя взыскана недоимка по страховым
взносам, в остальной части решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 26.03.99 отменил постановление апелляционной инстанции,
решение первой инстанции оставил в силе.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
кассационной инстанции отменить, постановление апелляционной инстанции оставить
в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Отказывая
территориальному фонду в иске, суд кассационной инстанции исходил из того, что
Федеральный закон от 05.02.97 No. 26-ФЗ "О
тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования
на 1997 год" не установил для граждан - предпринимателей порядок уплаты и
размер тарифа страховых взносов в фонды
обязательного медицинского страхования.
Между тем судом кассационной инстанции не
учтено, что согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 28.06.91 No. 1499-1 "О медицинском страховании граждан в
Российской Федерации" страхователями при обязательном медицинском
страховании являются: для работающего населения - предприятия, учреждения,
организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица
свободных профессий (далее - предприятия). Таким образом, под понятием
"предприятия" объединены все категории плательщиков страховых
взносов.
Федеральным законом от 21.12.95 No. 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды
обязательного медицинского страхования на 1996 год" установлен тариф
страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования для всех
категорий плательщиков. Указанный тариф сохранен Федеральным законом от
05.02.97 No. 26-ФЗ для предприятий, учреждений и
организаций, то есть для всех категорий плательщиков.
Что касается
порядка уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование
гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, то в соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке взимания
и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.93 No. 1018, предприниматели уплачивают страховые взносы с тех
видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской
Федерации о подоходном налоге с физических лиц.
Как следует из справки Государственной
налоговой инспекции по Чкаловскому району города Екатеринбурга и декларации о
доходах предпринимателя Кучина М.В., в 1997 году его совокупный доход составил
19994 рубля (в масштабе старых цен), в связи с чем
территориальный фонд обоснованно начислил страховые взносы с суммы совокупного
дохода за 1997 год.
При таких обстоятельствах у суда
кассационной инстанции не имелось оснований для отмены постановления
апелляционной инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 26.03.99 по делу No.
А60-1473/98-С5 Арбитражного суда Свердловской области отменить.
Постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.99 по тому же делу оставить в
силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ