ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 1999 г. No. 3158/99

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 03.03.99 по делу No. А53-11314-98/С4-32 Арбитражного суда Ростовской области.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Комитет по управлению имуществом города Ростова-на-Дону обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Салон для Вас" о возврате имущества, в том числе помещения площадью 209,1 кв. метра, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Садовая, д. 81, внесенного комитетом в уставный капитал товарищества в соответствии с учредительным договором от 21.10.92.

Исковые требования мотивированы тем, что внесение муниципального имущества в уставный капитал товарищества осуществлено с нарушением законодательства о приватизации. Поэтому учредительный договор в этой части является ничтожной сделкой, а муниципальное имущество в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки подлежит возврату собственнику.

Решением от 09.10.98 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.12.98 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа постановлением от 03.03.99 принятые судебные акты отменил, обязал ТОО "Салон для Вас" возвратить спорное помещение Комитету по управлению имуществом города Ростова-на-Дону, а в остальной части исковых требований дело передал на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 29.04.99 дело в этой части прекращено производством в связи с отказом истца от иска.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции отменить, решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций сослались на то, что учредительный договор о внесении истцом спорного имущества в уставный капитал ТОО "Салон для Вас" не противоречил действовавшему в момент заключения договора законодательству.

Суд кассационной инстанции обосновал отмену принятых по делу судебных актов и вынесение нового решения об удовлетворении иска тем, что учредительный договор от 21.10.92 в части внесения в уставный капитал товарищества муниципального имущества противоречит статьям 15 и 16 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и пункту 5.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, которыми не предусмотрен такой способ передачи государственного и муниципального имущества в частную собственность.

Указанные выводы нельзя признать законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 5.1 Государственной программы приватизации, на который сослалась кассационная инстанция, запрещалось создание предприятий в любой организационной форме объединениями государственных (муниципальных) предприятий, а также органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества, действующих в соответствии с их компетенцией.

На соответствующие комитеты по управлению имуществом были возложены также полномочия давать разрешения государственным (муниципальным) предприятиям на внесение имущественных вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ.

Таким образом, внесение комитетом муниципального имущества в уставный капитал было осуществлено в соответствии с названным нормативным актом.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 03.03.99 по делу No. А53-11314-98/С4-32 Арбитражного суда Ростовской области отменить.

Решение от 09.10.98 и постановление апелляционной инстанции от 11.12.98 Арбитражного суда Ростовской области по тому же делу оставить в силе.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ