ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 1999 г. No. 7995/98

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на определение Арбитражного суда города Москвы от 09.09.98 по делу No. А40-25053/98-10-354.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Администрация Пермской области обратилась в Арбитражный суд Пермской области с иском о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора с Министерством финансов Российской Федерации о передаче в управление средств федерального бюджета на формирование продовольственных фондов 1997 года администрации Пермской области.

В качестве третьего лица на стороне ответчика истцом привлечено открытое акционерное общество "Росхлебопродукт".

Определением Арбитражного суда Пермской области от 31.07.98 дело передано на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.09.98 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью, так как спор не относится к категории экономических споров, поскольку касается вопросов бюджетных отношений, которые регулируются бюджетным законодательством.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается определение от 09.09.98 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Рассмотрев протест, Президиум не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" Правительству Российской Федерации с 1 января 1997 года предписано передать в управление субъектам Российской Федерации на формирование региональных продовольственных фондов средства, предоставленные на возвратной основе из федерального бюджета в 1994 году и переданные в управление субъектам Российской Федерации в 1995 - 1996 годах на формирование региональных продовольственных фондов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.

При заключении Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Пермской области договора о передаче в управление средств федерального бюджета на формирование региональных продовольственных фондов 1997 года у сторон возникли разногласия по пункту 1.1 договора, касающиеся суммы передаваемой министерством в управление органу исполнительной власти. При этом администрация не соглашалась с включением в передаваемую сумму задолженности предприятий хлебопродуктов открытому акционерному обществу "Росхлебопродукт" по ссуде, выделенной последнему из федерального бюджета в 1993 - 1994 годах на закупку зерна.

Таким образом, спор касается перераспределения выделенных бюджетных средств. Поскольку бюджетным законодательством, действовавшим на период заключения спорного договора, не было предусмотрено рассмотрение в арбитражном суде споров, связанных с выделением или перераспределением бюджетных средств, производство по делу прекращено обоснованно в соответствии со статьей 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

определение Арбитражного суда города Москвы от 09.09.98 по делу No. А40-25053/98-10-354 оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ