ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 1999 г. N 6995/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Северо - Западного округа от 28.09.98 по делу N
А42-2068/98-17 Арбитражного суда Мурманской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Басов А.Л.
обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском о признании частично
недействительным решения Территориальной государственной налоговой инспекции по
Первомайскому округу города Мурманска от 09.09.97 N 7 и о возврате из бюджета
излишне перечисленной по требованию налогового органа суммы подоходного налога.
Решением от 10.06.98 исковые требования
удовлетворены. Решение налогового органа признано недействительным в части
взыскания подоходного налога, заниженного дохода и штрафов. Истцу подлежит
возврату 1704 рубля 43 копейки излишне уплаченного налога.
Постановлением апелляционной инстанции от
31.07.98 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо -
Западного округа постановлением от 28.09.98 решение и постановление
апелляционной инстанции отменил частично. Решение налогового органа признано
недействительным в части взыскания 6081300 рублей (здесь и далее -
неденоминированных) подоходного налога. В остальной части в удовлетворении иска
отказано.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление суда
кассационной инстанции отменить, решение суда первой и постановление
апелляционной инстанций по тому же делу оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из
материалов дела, суд кассационной инстанции, отказывая в иске, пришел к выводу
о том, что расходы истца на приобретение копировального аппарата в размере
9155209 рублей не могли быть включены им в налоговую декларацию 1996 года,
поскольку предприниматель в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.08.94 N 967 "Об использовании механизма
ускоренной амортизации и переоценке основных фондов" в месячный срок не довел до сведения налогового органа свое решение о
применении механизма ускоренной амортизации.
Вывод суда является ошибочным. Требование
об информировании налогового органа о применении механизма ускоренной
амортизации основных фондов не может быть распространено на индивидуального
предпринимателя, поскольку указанное постановление Правительства Российской
Федерации касается объединений, предприятий, организаций и учреждений
Российской Федерации.
Индивидуальные
предприниматели вправе применять ускоренную амортизацию основных
производственных фондов в соответствии со статьей 10 Федерального закона от
14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации" путем отнесения затрат на издержки производства в
размере, в два раза превышающем нормы, установленные для соответствующих видов
основных производственных фондов, а также списания дополнительно как
амортизационные отчисления до 50 процентов первоначальной стоимости основных фондов сроком службы более трех лет.
Использование Басовым А.Л., оказывающего
платные юридические услуги в соответствии со свидетельством о регистрации от
23.02.96 N 7109 и лицензией от 14.03.96 N 51 МЮ 037837, копировального аппарата
в предпринимательских целях налоговым органом не отрицается.
Поэтому у суда кассационной инстанции не
было оснований для отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций в
части признания обоснованным включения истцом в затраты 5064583 рублей
амортизационных отчислений.
Вывод суда первой и апелляционной
инстанций о неправомерности применения к индивидуальному предпринимателю Басову
А.Л. финансовых санкций обоснован.
В соответствии со статьей 13 Закона
Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" налог с
доходов, полученных от предпринимательской деятельности, исчисляется налоговыми
органами на основе фактически полученных в отчетном календарном году физическим
лицом доходов, указанных им в декларации, и других имеющихся сведений.
Согласно пункту 48 Инструкции
Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 по применению Закона Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" по истечении года
налог исчисляется налоговым органом по совокупному годовому доходу, полученному
от всех источников. Обо всех полученных в течение года доходах плательщик
сообщает в декларации, подаваемой в налоговый орган. Расчет по фактически
полученному совокупному доходу за истекший год должен быть закончен налоговым
органом не позднее 1 июля, а уплата налога производится налогоплательщиком в
срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
Налоговый орган нарушил сроки проведения
камеральной проверки, установленные действовавшим в проверяемый период
законодательством. Проверка представленных истцом 30.03.97 декларации, книги
учета доходов и расходов и иных документов завершена 05.09.97; акт проверки,
решение по нему и платежное извещение вручены индивидуальному предпринимателю
09.09.97.
Таким образом, нарушение налоговым
органом нормативных правовых актов повлекло необоснованное применение к
индивидуальному предпринимателю мер финансовой ответственности.
При таких обстоятельствах оснований для
отмены и в этой части судебных актов первой и апелляционной инстанций у суда
кассационной инстанции не имелось.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Северо - Западного округа от 28.09.98 по делу N А42-2068/98-17
Арбитражного суда Мурманской области отменить.
Решение от 10.06.98 и постановление
апелляционной инстанции от 31.07.98 Арбитражного суда Мурманской области по
тому же делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ