ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 1997 г. No. 1421/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.09.96 по делу No. А76-33/У-1156 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.12.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерный коммерческий банк "Челиндбанк" (Челиндбанк) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Калининскому району города Челябинска от 23.09.96 No. 5 о взыскании с банка пеней за задержку исполнения платежных поручений акционерного общества открытого типа "Челябинский электрометаллургический комбинат" (АООТ "ЧЭМК") на перечисление налоговых платежей в бюджет.

Решением от 24.09.96 иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 16.12.96 решение оставил без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установлено, что платежные поручения на перечисление налогов в бюджет исполняются в первую очередь. В случае неисполнения или задержки исполнения платежного поручения налогоплательщика по вине банка с него взыскиваются пени.

При проверке своевременности перечисления налоговых платежей в бюджет в июне-июле 1996 года налоговой инспекцией установлено, что при наличии платежных поручений о перечислении налогов в бюджет, не выполненных из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете клиента, банк не зачислял на расчетные счета денежные средства, поступавшие от третьих лиц в виде оплаты за полученную продукцию, а также от внереализационных операций, а направлял на ссудные счета в погашение задолженности по предоставленному кредиту.

Государственная налоговая инспекция в соответствии со статьей 15 названного Закона решением от 23.09.96 No. 5 взыскала с истца пени в размере 479010000 рублей, считая действия банка направленными на несоблюдение первоочередности налоговых платежей и приведшими к задержке исполнения поручений АООТ "ЧЭМК" на перечисление этих платежей в бюджет.

Удовлетворяя иск, арбитражный суд исходил из того, что первоочередное погашение задолженности по кредитному договору производилось по указанию владельца расчетного счета.

При этом суд не учел, что банк, осуществляющий операции по поручениям клиентов, является не просто стороной по договору банковского счета, но и субъектом, обязанным обеспечить выполнение поручений в соответствии с правилами проведения банковских операций, устанавливаемыми Центральным банком Российской Федерации.

Зачисление на ссудный счет денежных средств от реализации продукции и внереализационных операций, поступивших от третьих лиц минуя расчетный счет, предназначенный для ведения операций по основной деятельности, и использование их в целях погашения обязательств по кредитному договору в нарушение правил проведения банковских операций, свидетельствует об искусственном создании ситуации с отсутствием денег на расчетном счете.

При таких обстоятельствах банк правомерно привлечен к ответственности и оснований для удовлетворения иска не имелось.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.09.96 по делу No. А76-33/У-1156 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.12.96 по тому же делу отменить.

В иске акционерному коммерческому банку "Челиндбанк" о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Калининскому району города Челябинска от 23.09.96 No. 5 отказать.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ