ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 1997 г. No. 4711/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.96 по делу No.
А26-4-243/96 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 19.09.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Комитет по
управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в
Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению имуществом
города Кемерово о применении последствий ничтожных сделок: договора аренды
части нежилого помещения, расположенного по адресу: город Кемерово, Советский
проспект, 35, заключенного ответчиком с муниципальным предприятием - магазином No. 13 "Люкс", и договора купли-продажи части
этого нежилого помещения, заключенного ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью "НК-СИБ", а также о
возмещении убытков в сумме 155,5 млн. рублей.
По ходатайству истца к участию в деле
привлечены третьи лица на стороне ответчика: муниципальное предприятие магазин No. 13 "Люкс" и ООО
"НК-СИБ".
Решением от 23.05.96 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
22.07.96 решение изменено: ООО "НК-СИБ" обязано освободить спорное
помещение и возвратить в федеральный бюджет 155,5 млн. рублей. В остальной
части производство по делу прекращено.
Определением от 06.08.96 апелляционная
инстанция уменьшила подлежащую возврату сумму до 47458400 рублей.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 19.09.96 оставил без изменений
постановление от 22.07.96 и определение от 06.08.96 апелляционной инстанции
Арбитражного суда Кемеровской области.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановления
апелляционной инстанции от 22.07.96 и кассационной инстанции от 19.09.96
отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда Кемеровской области от
23.05.96.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из
материалов дела, спорный объект, не вошедший в состав приватизируемого
имущества при приватизации и преобразовании балансодержателя - Кемеровского
коксохимического завода в АООТ "Кокс", впервые был отнесен к разряду
объектов муниципальной собственности решением малого Совета Кемеровского
областного Совета народных депутатов от 21.09.92 No.
171 "О разграничении государственной собственности на муниципальную по
городским административно-территориальным образованиям Кемеровской
области".
В примечании к этому решению
предусмотрена передача в муниципальную собственность встроенно-пристроенных
помещений независимо от ведомственной принадлежности, в которых расположены
предприятия бытового обслуживания, общественного питания, торговли. Указанное
примечание было исключено из текста решения распоряжением администрации
Кемеровской области от 16.03.94 No. 223-р на
основании протеста прокурора Кемеровской области.
Комитет по управлению имуществом города
Кемерово в соответствии с Положением об определении пообъектного
состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке
оформления прав собственности, утвержденным Распоряжением Президента Российской
Федерации от 18.03.92 No. 114-рп, письмом от 10.03.93
No. 382 передал на рассмотрение Комитету по
управлению государственным имуществом Кемеровской области реестр встроенно -
пристроенных помещений, подлежащих передаче в муниципальную
собственность, утвержденный решением малого Совета Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 08.12.92 No. 343.
Данный реестр, в котором значится и
объект, относящийся к предмету спора, не был принят Комитетом по управлению
государственным имуществом Кемеровской области к регистрации, о чем ответчик
был уведомлен письмом от 12.03.93 No. 4-353/9.
Ответчик 23.03.93 вторично направил Комитету
по управлению государственным имуществом Кемеровской области реестр объектов
муниципальной собственности, в который был включен и спорный объект.
Согласно пункту 9
Положения об определении пообъектного состава
федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления
прав собственности при обнаружении в перечне объектов, не соответствующих
требованиям, установленным приложением No. 3 к
постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1, они исключаются из перечня с уведомлением
органа, утвердившего его, в недельный срок со дня его регистрации, что не было
сделано Комитетом по управлению государственным
имуществом Кемеровской области, получившим реестр. Не исключенные из перечня
объекты считаются переданными в муниципальную собственность по истечении
двухмесячного срока со дня его регистрации.
Обоснованность
отнесения спорного объекта к уровню муниципальной собственности вытекает из
содержания пункта 1.2 распоряжения Госкомимущества России от 05.02.93 No. 217-р, в соответствии с которым в реестры объектов
муниципальной собственности подлежат внесению все здания, сооружения, нежилые
помещения, в том числе встроенно-пристроенные, арендуемые либо используемые на
других основаниях предприятиями торговли, общественного питания, бытового
обслуживания.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление от 22.07.96, определение от
06.08.96 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу No. А26-4-3/96 и постановление Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 19.09.96 по тому же делу отменить.
Оставить в силе решение Арбитражного суда
Кемеровской области от 23.05.96.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ