ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2010 г. N 47-АД10-2

 

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Соловьев В.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "Круиз" Кандауровой О.Н. на постановление первого заместителя председателя Оренбургского областного суда от 6 февраля 2009 года, постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Орска от 20 апреля 2009 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 июня 2009 года и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 28 августа 2009 года, вынесенные в отношении ООО "Круиз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

8 сентября 2008 года в отношении ООО "Круиз" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 8 сентября 2008 года в 14 часов 28 минут в бистро "Круиз", принадлежащем ООО "Круиз", расположенном по адресу: <...> была обнаружена предназначенная для реализации алкогольная продукция (водка "Богатство Сибири люкс" емкостью 0,5 л. в количестве 1 бутылки), на которой отсутствовала федеральная специальная марка установленного образца (л.д. 1).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2008 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Круиз" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

29 декабря 2008 года заместителем прокурора Оренбургской области в Оренбургский областной суд принесен протест на постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2008 года (л.д. 26 - 28).

Постановлением первого заместителя председателя Оренбургского областного суда от 6 февраля 2009 года постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2008 года отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 20 апреля 2009 года ООО "Круиз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 июня 2009 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 28 августа 2009 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 20 апреля 2009 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 июня 2009 года оставлены без изменения.

Не согласившись с вынесенными в отношении ООО "Круиз" судебными постановлениями по делу об административном правонарушении, директор ООО "Круиз" Кандаурова О.Н. обратилась с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу директора ООО "Круиз" Кандауровой О.Н. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2008 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Круиз" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В нарушение указанных выше норм 6 февраля 2009 года первый заместитель председателя Оренбургского областного суда, удовлетворяя протест заместителя прокурора Оренбургской области, отменил постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска от 25 сентября 2008 года по мотиву несогласия с выводами мирового судьи об отсутствии в действиях ООО "Круиз" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направил дело на новое рассмотрение мировому судье. При этом не было приведено доводов о том, какие исключительные обстоятельства свидетельствовали о незаконности отмененного постановления мирового судьи.

При таких обстоятельствах постановление первого заместителя председателя Оренбургского областного суда от 6 февраля 2009 года, а также последующие судебные постановления: постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Орска от 20 апреля 2009 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 июня 2009 года и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 28 августа 2009 года подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, указанному в постановлении мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2008 года - на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу директора ООО "Круиз" Кандауровой О.Н. удовлетворить.

Постановление первого заместителя председателя Оренбургского областного суда от 6 февраля 2009 года, постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Орска от 20 апреля 2009 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 июня 2009 года и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 28 августа 2009 года, вынесенные в отношении ООО "Круиз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, указанному в постановлении мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2008 года - на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО "Круиз" состава административного правонарушения.

 

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Российской Федерации

В.Н.СОЛОВЬЕВ