ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. N 36-Г09-13
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Меркулова В.П.,
судей Борисовой Л.В. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании частную жалобу ООО "Амирекс"
на определение судьи Смоленского областного суда от 14 октября 2009 года,
которым отказано в принятии заявления ООО "Амирекс"
о признании недействующим и не подлежащим применению приложения N 1 к
постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584
"О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных
пунктов Смоленской области".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ООО "Амирекс" обратилось в Смоленский областной суд с
заявлением о признании недействующим и не подлежащим применению приложения N 1
к постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584
"О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных
пунктов Смоленской области" в части утверждения среднего удельного
показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра арендуемого им
земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013307:22, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Маршала
Еременко, д. 8 - 6, находящегося в кадастровом квартале 67:27:0013307.
Свои требования общество мотивировало
тем, что государственная кадастровая оценка земель проведена с нарушением
установленного порядка, без сбора достаточной и достоверной информации о
рыночной стоимости земельных участков в указанном кадастровом квартале,
ошибочно определен вид разрешенного использования арендуемого обществом
участка, что негативно отразилось на размере арендной платы.
Определением судьи Смоленского областного
суда от 14 октября 2009 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что
имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность
оспариваемого нормативного правового акта. Кроме того, в производстве
арбитражного суда Смоленской области находится заявление ООО "Амирекс", аналогичное поданному в Смоленский областной
суд.
В частной жалобе ООО "Амирекс" ставится вопрос об отмене определения судьи
как постановленного с нарушением норм процессуального права.
Проверив представленный материал, обсудив
доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с частью 8 статьи 251
Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления,
если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена
законность оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в
заявлении.
Отказывая в принятии заявления ООО "Амирекс", судья руководствовался частью 8 статьи 251
Гражданского процессуального кодекса РФ и исходил из наличия
вступившего в законную силу решения Смоленского областного суда от 3 августа
2009 года, указав, что названным решением проверена законность постановления
администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 в части
утверждения в приложении N 1 средних удельных показателей кадастровой стоимости
земель по кадастровым кварталам населенных пунктов муниципальных образований
Смоленской области по заявлению ОАО "Смоленск-Фармация". Заявление
ООО "Амирекс" содержит аналогичные
основания, что и заявление ОАО "Смоленск-Фармация".
Согласиться с выводом судьи об отказе в
принятии заявления ООО "Амирекс" не
представляется возможным.
Решением
Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года разрешены требования ОАО
"Смоленск-Фармация" о признании недействующим постановления
администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О
результатах кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской
области" в части утверждения в приложении N 1 результатов государственной
оценки земель отдельных кадастровых кварталов, в частности N 67:27:00139:04
(строка 727 "Город Смоленск",
земельный участок площадью 282 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул.
Губенко, дом 14); 67:27:00308:28 (строка 1682 "Город Смоленск",
земельный участок площадью 1.292 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск,
ул. Аптечная, дом 1); 67:27:00307:23 (строка 1637
"Город Смоленск", земельные участки площадью 2.096 кв. м, 1.222 кв. м
и 4.303 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка,
дом 10-а); 67:27:00303:05 (строка 1508 "Город Смоленск", земельные
участки площадью 1.500 кв. м и 400 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск,
ул. Соболева); 67:13:00101:39 (строка 33 МО "Новодугинский район", земельный участок площадью 1.626
кв. м, расположенный по адресу: с. Новодугино, пл. Базарная, 11); 67:18:18401:01
(строка 216 МО "Смоленский район", земельный участок площадью 425 кв.
м, расположенный по адресу: с.п. Стабенское, д.
Жуково, ул. Мира); 67:09:01202:25 (строка 61 МО "Ершичский
район", земельный участок площадью 677 кв. м, расположенный по адресу: с.
Ершичи, ул. Луговая, 2); 67:01:00101:04 (строка 4 МО "Велижский
район", земельный участок площадью 399 кв. м, расположенный по адресу: г.
Велиж, ул. Советская, 22); 67:20:00101:08 (строка 7 МО "Темкинский район", земельный участок площадью 894 кв.
м, расположенный по адресу: с. Темкино, ул. Советская, 6). Законность
постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 и
приложения N 1 к нему проверялась применительно к названным земельным участкам.
ООО "Амирекс"
обратилось в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим
приложения N 1 к названному постановлению в части утверждения среднего
удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного
участка, находящегося в другом кадастровом квартале: 67:27:0013307. Таким
образом, предмет требования ООО "Амирекс"
является иным, что свидетельствует о необоснованности отказа в принятии его
заявления. На это обстоятельство общество указывает в частной жалобе.
Нельзя согласиться и с доводом судьи о
том, что заявление, аналогичное поданному ООО "Амирекс" в Смоленский областной суд, находится в
производстве арбитражного суда Смоленской области. Из приобщенного к материалу
определения арбитражного суда Смоленской области следует, что в арбитражный суд
ООО "Амирекс" обратилось с заявлением о
признании незаконными действий Управления Федерального кадастра объектов
недвижимости по Смоленской области.
При таких обстоятельствах определение
судьи об отказе в принятии заявления ООО "Амирекс"
не может быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Смоленского областного
суда от 14 октября 2009 года отменить, материал направить для рассмотрения в
Смоленский областной суд.