ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2006 года

 

Дело N 81-АД06-6

 

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Ш. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 1 декабря 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ш.,

 

установил:

 

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 1 декабря 2005 года Ш. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за оставление Ш. в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ 20 ноября 2005 года места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Заместитель председателя Кемеровского областного суда 11 мая 2006 года в пересмотре судебного постановления отказал.

В жалобе Ш. просит отменить судебное постановление, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 1 декабря 2005 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 1 декабря 2005 года в отсутствие Ш. Доказательств, подтверждающих направление Ш. повестки или извещение его мировым судьей иным образом о слушании дела, в деле не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Признавая извещение в протоколе об административном правонарушении надлежащим уведомлением Ш. о рассмотрении дела, судья не учел, что оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС (л.д. 2), не уполномоченным решать вопросы о назначении времени и места судебного заседания и о вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство.

Наличие такого извещения не освобождает мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности), с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1, 2 Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 1 декабря 2005 года подлежит отмене.

Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,

 

постановил:

 

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 1 декабря 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ш. - отменить.

Производство по делу прекратить.

 

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Российской Федерации

П.П.СЕРКОВ