ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2003 г. N КАС03-449
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.,
членов коллегии: Лаврентьевой М.Н.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора: Осипова В.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании 9 сентября 2003 года гражданское дело по жалобе Б.
о признании недействующими ст. 43 (частично) "Положения о прохождении
воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР", утвержденного
Постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240, объявленного
Приказом Министра обороны СССР от 6 апреля 1985 г. N 100, и п. "з"
ст. 81 "Положения о денежном
довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота",
введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 г. N
075, по частной жалобе заявителя на Определение Верховного Суда Российской
Федерации от 25 июля 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Петроченкова А.Я., объяснения представителей Правительства
Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации М. и
Министерства обороны Российской Федерации Г., возражавших против удовлетворения
частной жалобы, и заключение прокурора Осипова В.Ю., полагавшего частную жалобу
оставить без удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
Б. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать
незаконными (недействующими) ст. 43 (частично) "Положения о прохождении
воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР" в части,
касающейся исключения времени отпуска из общей продолжительности периода
нахождения в распоряжении, а также п. "з" ст. 81 "Положения о
денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского
Флота" о том, что при определении
права на получение окладов денежного содержания за период нахождения в
распоряжении в него не засчитывается время нахождения в отпуске.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 25 июля 2003 года на основании ст. 220 ГПК РФ
производство по заявлению Б. прекращено.
В жалобе, не соглашаясь с Определением
судьи, заявитель просит о его отмене и настаивает на рассмотрении дела
Верховным Судом Российской Федерации. Б. утверждает, что суд, прекращая
производство по его заявлению, нарушил п. 2 ст. 253 ГПК РФ, которая обязывает
суд при установлении факта противоречия обжалуемых им нормативных актов
федеральному закону признать их недействующими.
Рассмотрев материалы дела и обсудив
доводы, приведенные в частной жалобе, Кассационная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом было
установлено, что оспариваемые заявителем положения, которые ранее
регулировались ст. 43 (частично) "Положения о прохождении воинской службы
офицерским составом Вооруженных Сил СССР" и п. "з" ст. 81
"Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и
Военно-Морского Флота", в настоящее время регламентированы п. 4 ст. 42
Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и
военной службе" и ст. 13 "Положения о
порядке прохождения военной службы", утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 16 декабря 1999 г. N 1237, соответственно оспариваемые
нормативные акты в этой части являются недействующими на территории Российской
Федерации.
В соответствии с
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом
судебного обжалования могут быть только правовые акты, которые на момент
обжалования или рассмотрения жалобы по существу действуют, могут повлечь
нарушения гражданских прав и свобод, а поэтому требуют судебного пресечения.
Правовые же акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей не являются, нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан
повлечь уже не могут, а следовательно, не требуют
судебного пресечения и не могут выступать предметом судебного обжалования по
упомянутому Закону.
При таких обстоятельствах в соответствии
со ст. 220 ГПК РФ судом первой инстанции принято правильное решение о
прекращении производства.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.
374 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Верховного Суда Российской Федерации
от 25 июля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВ
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ