ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2003 г. N 78-о03-91
Судебная коллегия по уголовным делам
Верховного Суда РФ в составе:
председательствующего - Грицких И.И.
судей - Степанова В.П. и Подминогина В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 4
июня 2003 г. кассационные жалобы обвиняемого К. и адвоката Уварова Н.А. на
постановление Санкт-Петербургского городского суда от 31 марта 2003 года,
которым
К., <...>,
обвиняемому по ст. ст. 173, п. "а", "г" ч. 2 ст. 199, ч. 1,
5 ст. 33, п. п. "а" ч. 2 ст. 199, ч. 2 ст. 261 УК РФ,
продлен срок содержания под стражей до
момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами
уголовного дела и направления дела прокурором в суд.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Степанова В.П., объяснения адвоката Уварова Н.А. в поддержку жалоб и мнение
прокурора Матюшева В.П. об оставлении постановления
без изменения, Судебная коллегия
установила:
уголовное дело в отношении К. возбуждено
12 марта 2002 года, а 26 ноября 2002 года предъявлено вышеуказанное обвинение.
Мера пресечения в виде заключения под стражу К. избрана 5 апреля 2002 года и
срок содержания ему под стражей продлевался неоднократно и 6 февраля 2003 года
продлен судом Смольнинского района до 12 месяцев, то
есть до 2 апреля 2003 года.
28 февраля 2003 года К. и его защитнику
Уварову было объявлено об окончании предварительного следствия
и они начали знакомиться с материалами дела.
Начальник следственной части СУГУ ФСНП
России по СЗФО обратился в горсуд с ходатайством о
продлении срока содержания под стражей до окончания ознакомления обвиняемого и
его защитника с материалами дела и суд принял такое решение.
В кассационных жалобах К. и в его защиту
адвокат Уваров просят об отмене постановления и указывают, что ходатайство
заявлено ненадлежащим органом, то есть начальником следственной части
следственного управления ГУ ФСНП России по Северо-Западному федеральному округу
и утверждено и.о. прокурора г. Санкт-Петербурга Шарыгиным, не имеющим полномочий для утверждения данных
постановлений. Кроме того, суд не исследовал возможность применения к К. более мягкой меры пресечения исходя из данных о личности
его и состояния здоровья.
Судебная коллегия проверив материалы дела
и доводы жалоб, не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со статьей 5 Закона
Российской Федерации от 24.06.93 г. N 52381 "О федеральных органах
налоговой полиции" систему федеральных органов налоговой полиции
составляют: Федеральная служба налоговой полиции РФ; органы Федеральной службы
налоговой полиции по областям и городам федерального значения - территориальные
органы; и местные органы налоговой полиции.
В соответствии со статьей 151 УПК РФ на
дознавателей и следователей федеральных органов налоговой полиции возложена
обязанность проведения предварительного расследования по уголовным делам,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Во исполнение Указа Президиума Российской
Федерации от 13.05.2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента
РФ в федеральном округе", был принят приказ ФСНП России от 16.06.2000 г. N
34 "О создании главных управлений ФСНП России по федеральным
округам", которым в частности утверждено Главного управления ФСНП России
по Северо-Западному федеральному округу. То есть Главное управление является
структурным подразделением ФСНП России, которое в соответствии с УПК РФ вправе
осуществлять предварительное расследование по делам, отнесенным к подследственности федеральных органов налоговой полиции.
Ввиду отсутствия
прокурора города Санкт-Петербурга и необходимостью в соответствии с
требованиями ст. 37 УПК РФ осуществления непрерывного надзора за процессуальной
деятельностью органов дознания и предварительного следствия приказом
Генерального прокурора РФ N 144к от 18.03.2003 г. "времени исполнении
обязанности" первый заместитель прокурора г. Санкт-Петербурга Шарыгин Е.И. был назначен исполняющим обязанности прокурора
г. Санкт-Петербурга, а требования о согласовании назначения исполняющего
обязанности прокурора города с Законодательным
Собранием не предусмотрено законом.
Суд исходил из того, что К. обвиняется в
совершении тяжких преступлений, за которые законом предусмотрено наказание в
виде лишения свободы и необходимо исключить для обвиняемого возможность
скрыться от следствия и суда и помешать расследованию дела.
Личность и состояние здоровья К.
исследованы в надлежащем порядке и не могут являться основанием для отмены постановления
о продлении срока содержания под стражей.
Руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК
РФ, Судебная коллегия
определила:
постановление Санкт-Петербургского
городского суда от 31 марта 2003 года в отношении К. оставить без изменения, а
кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
ГРИЦКИХ И.И.
Судьи
СТЕПАНОВ В.П.
ПОДМИНОГИН В.Н.