ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2003 г. N ГКПИ2003-605
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением
Г. о признании незаконными Указания МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и
Указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 N 32/349 эл/п,
установил:
Г. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в связи с Указаниями
МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и УПВС МВД Республики Татарстан от
07.05.2002 N 32/349 эл/п были нарушены сроки
рассмотрения заявления на приобретение гражданства Российской Федерации, что
привело к нарушению его прав. В связи с чем заявитель
просит обязать ответчиков восстановить нарушенное право на приобретение
гражданства Российской Федерации и сроки рассмотрения его заявления.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что заявление Г. подлежит возвращению в соответствии с п.
1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью заявления данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный
Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права,
свободы и законные интересы граждан и организаций.
Постановлением Правительства РФ от 13
августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации,
согласно которым издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не
допускается.
Оспариваемое заявителем Указание МВД
России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 "Об оформлении материалов о приобретении
гражданства Российской Федерации" по своей форме не может считаться
нормативным правовым актом, предусмотренным данным Постановлением Правительства
РФ, поскольку оно не зарегистрировано в Минюсте России и официально не
опубликовано.
Требования заявителя о признании
незаконным Указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 N 32/349 эл/п также не подпадают под действие ст. 27 ГПК РФ, поэтому
неподсудны Верховному Суду Российской Федерации.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела,
подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26
и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой
инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным Г., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ,
определил:
возвратить Г. заявление о признании
незаконными Указания МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и Указания УПВС
МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 N 32/349 эл/п в
связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.