ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2003 года
Дело N 20-Г03-14
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Еременко Т.И.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в
судебном заседании от 3 апреля 2003 г. дело по заявлению Ю. на неправомерные
действия окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в
депутаты Народного Собрания РД по Ленинскому пятимандатному
избирательному округу N 53 г. Махачкалы по кассационной жалобе Ю. на решение
Верховного Суда Республики Дагестан от 03.03.2003, которым в удовлетворении
заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Лаврентьевой М.Н. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой
М.М., полагавшей решение суда обоснованным, Судебная коллегия
установила:
решением окружной
избирательной комиссии по выборам депутата Народного Собрания Республики
Дагестан по Ленинскому пятимандатному избирательному
округу N 53 г. Махачкалы от 06.02.2003 Ю. отказано в регистрации кандидатом в
депутаты Народного Собрания Республики Дагестан на основании п. 2 ст. 20 и п. 1
и п. 2 ст. 23 Закона РД "О выборах депутатов Народного Собрания Республики
Дагестан".
Ю. обратился в суд с заявлением об отмене
указанного решения избирательной комиссии, сославшись на то, что допущенные им
при оформлении необходимых документов и сборе подписей избирателей нарушения
носят формальный характер, что не может служить основанием к отказу ему в
регистрации.
Представитель окружной избирательной
комиссии в судебном заседании, возражая против заявления Ю., пояснил, что им
были нарушены требования Закона о порядке оформления документов, необходимых
для выдвижения кандидатом в депутаты, неправильно оформлена справка о доходах,
с нарушениями Закона собраны в подписных листах подписи избирателей в поддержку
заявителя, в связи с чем 264 подписи избирателей
избирательной комиссией признаны недействительными, а оставшихся подписей было
недостаточно для регистрации Ю. кандидатом в депутаты Народного Собрания РД,
чем и вызван отказ в регистрации.
Верховным Судом Республики Дагестан
03.03.2003 постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Ю. в
кассационной жалобе.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 23 Закона РД
"О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" в
поддержку выдвижения кандидата могут собираться подписи избирателей в порядке,
который определяется настоящим Законом.
Количество подписей, которое необходимо
для регистрации кандидата, должно составлять по одномандатному избирательному
округу 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного округа в соответствии с п. 3 ст. 6 настоящего Закона.
П. 2 данной статьи предусмотрено, что
количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в
многомандатном избирательном округе, должно составлять 2 процента от числа
избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
округа, поделенное на число депутатских мандатов.
По делу установлено, что для регистрации
кандидатом в депутаты Народного Собрания РД Ю. необходимо было представить 263
подписи избирателей в свою поддержку.
Ю. в окружную избирательную комиссию
представлено 330 подписей избирателей.
В соответствии с п. 6 ст. 23 названного
выше Закона РД подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении
3 к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном листе
свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество,
год рождения, (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц рождения) серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,
заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.
Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель
ставит собственноручно.
В судебном
заседании на основании представленных по делу доказательств, в том числе
заключения эксперта, установлено, что при проверке подписных листов избирательной
комиссией выявлено, что 264 подписи избирателей из общего количества
представленных заявителем подписей являются недействительными, поскольку
собраны в нарушение приведенной выше нормы Закона, - в указанных случаях
подписи в подписных листах, либо дата ее внесения проставлены не самими
избирателями, а другим лицом.
Согласно п. 8 ст. 24 того же Закона РД
при обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и
недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего
кандидата количества достоверных подписей окружная избирательная комиссия
отказывает в регистрации кандидата.
Установив, что представленных Ю.
достоверных подписей избирателей недостаточно для его регистрации кандидатом в
депутаты Народного Собрания РД, суд обоснованно признал действия окружной
избирательной комиссии правильными и правомерно отказал в удовлетворении
заявления Ю.
Решение суда
является правильным, основанном на исследованных по делу обстоятельствах,
соответствует требованиям Закона РД "О выборах депутатов Народного
Собрания Республики Дагестан" и Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
В кассационной жалобе Ю. не приводит
никаких доводов в опровержение выводов решения суда.
На основании
изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданскими
делам Верховного Суда РФ
определила:
решение Верховного Суда Республики
Дагестан от 03.03.2003 оставить без изменения, а кассационную жалобу Ю. - без
удовлетворения.