ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2003 г. N КАС03-87

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                             Федина А.И.,

    членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,

                                                     Толчеева Н.К.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 марта 2003 года гражданское дело по жалобе некоммерческого партнерства "Самарский Союз Втормет" и некоммерческой организации "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" о признании недействительными пп. "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 года N 552; пп. "в" и "г" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 года N 553, и пп. 6 пункта 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года N 369, по частной жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года, которым заявителям отказано в принятии жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя заявителей - Ф., поддержавшего доводы частной жалобы, Кассационная коллегия

 

установила:

 

некоммерческое партнерство "Самарский Союз Втормет" и некоммерческая организация "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных металлов" обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанной жалобой.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года в принятии жалобы отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР в связи с тем, что жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе заявители ставят вопрос об отмене определения, считая его незаконным, и направлении дела на рассмотрение по существу в Верховный Суд РФ по первой инстанции.

Кассационная коллегия не находит оснований к отмене определения.

Отказывая в принятии жалобы, судья Верховного Суда РФ обоснованно исходил из того, что она не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Согласно ст. 3 вступившего в действие с 1 февраля 2003 г. ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из представленных материалов, заявители обратились в Верховный Суд Российской Федерации с требованием о признании недействительными правовых актов в защиту неопределенного круга лиц, не указывая, в чьих интересах заявлено требование и каким образом конкретные права и законные интересы кого-либо из членов организации нарушены. Между тем Гражданским процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами возможность обращения некоммерческих организаций в суд в защиту интересов других лиц либо неопределенного круга лиц не предусмотрена.

Оспариваемые акты не имеют непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителей, других же оснований, предусмотренных законом и дающих заявителям право на обращение в суд за защитой нарушенного права и охраняемого законом интереса, по заявленным требованиям не имелось, поэтому в принятии жалобы, как не подлежащей рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, отказано правомерно.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу некоммерческого партнерства "Самарский Союз Втормет" и некоммерческой организации "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных металлов" - без удовлетворения.