ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2003 г. N ГКПИ2003-268
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление Л. о
признании действий Правительства РФ и администрации Санкт-Петербурга
нарушающими права,
установил:
Л. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что заявление Л. подлежит возвращению в связи с
неподсудностью его данному суду.
Из содержания
заявления следует, что согласно Постановлению Правительства РФ от 19.12.1997 N
1607, которым внесены дополнения в Постановление Правительства РФ от 30 июля
1993 г. N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных
категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых
операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу
специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут
осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин", органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
разрешено принимать решения об ограничении действия указанного Перечня на
соответствующей территории. Администрация Санкт-Петербурга на основании и в
соответствии с вышеназванными правовыми актами приняла распоряжение от 22
ноября 2002 г. N 2344-ра "Об упорядочении применения контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением в
Санкт-Петербурге". Как указывает заявитель, с введением указанного
распоряжения администрации Санкт-Петербурга нарушаются нормы действующего
федерального законодательства и конституционные права заявителя.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный
Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права,
свободы и законные интересы граждан и организаций.
Требование об оспаривании распоряжения
администрации Санкт-Петербурга от 22 ноября 2002 г. N 2344-ра "Об
упорядочении применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных
расчетов с населением в Санкт-Петербурге" под действие статьи 27 ГПК РФ не
подпадает.
Заявитель не лишен возможности обратиться
с данным требованием в Санкт-Петербургский городской суд, которому согласно ст.
26 ГПК РФ подсудно данное заявление.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным Л., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ,
определил:
возвратить Л. заявление о признании
действий Правительства РФ и администрации Санкт-Петербурга нарушающими права в
связи с неподсудностью заявления Верховному Суду РФ.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.