ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2003 г. N ГКПИ2003-162
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением
Е. о признании недействительными приказа Министерства энергетики РФ от
08.10.2002 N 340 и приказа от 18.11.2002 N 405,
установил:
Е. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Е. подлежит
возвращению в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный
Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права,
свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемые заявителем приказ
Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340 "О совершенствовании
структуры органов государственного энергетического надзора в Российской
Федерации" и приказ Минэнерго РФ от 18.11.2002 N 405 "О федеральных
государственных учреждениях государственного энергетического надзора в
Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу" таковыми не
являются.
Согласно Указу
Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в
силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие
межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте
России и официальному опубликованию.
Из содержания
заявления следует, что приказ Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340
"О совершенствовании структуры органов государственного энергетического
надзора в Российской Федерации" и приказ Министерства энергетики РФ от
18.11.2002 N 405 "О федеральных государственных учреждениях государственного
энергетического надзора в Российской Федерации по Северо-Западному федеральному
округу" государственную регистрацию в Минюсте России не проходили и в
установленном порядке опубликованы не были.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела,
подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26
и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой
инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным Е., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ,
определил:
возвратить Е. заявление о признании
недействительными приказа Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340 и
приказа от 18.11.2002 N 405 в связи с неподсудностью его Верховному Суду РФ.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.