ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2003 г. N КАС02-686
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Пелевина Н.П.,
членов коллегии Федина А.И.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 23 января 2003 года гражданское дело по
заявлению С. о признании недействительными и подлежащими изъятию из текста
отдельных положений Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот
ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий
граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах",
утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года N 69 по частной жалобе С. на определение судьи Верховного Суда РФ от 11
ноября 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, объяснения С., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
С. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
11 ноября 2002 года С. отказано в принятии заявления в связи с тем, что
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения и рассмотрении заявления по существу в Верховном Суде РФ по
первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из заявления С.,
адресованного на первую инстанцию, заявитель ставит вопрос об изменении и
дополнении оспариваемой Инструкции Минтруда РФ.
Между тем разрешение такого рода
требований не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10
Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации
осуществляется на основе разделения трех самостоятельных ветвей власти
(законодательную, исполнительную и судебную) и суд не вправе обязать органы
законодательной и исполнительной власти принять либо дополнить оспариваемые
заявителем нормативные акты.
При таких данных судья правомерно отказал
в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 11 ноября 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу С. - без удовлетворения.