ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2003 года
Дело N 32-Г02-22
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Пирожкова В.Н.,
Маслова А.М.
рассмотрела в судебном заседании от 20
января 2003 г. дело по кассационной жалобе Ф. на решение Саратовского
областного суда от 4 декабря 2002 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения С., являющегося представителем
Ф., поддержавшего жалобу, Судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с жалобой, в которой
просил признать незаконным бездействие окружной избирательной комиссии по
Фрунзенскому избирательному округу N 11 г. Саратова, не возвратившей ему
избирательный залог, и обязать возвратить внесенную им сумму избирательного
залога.
В обоснование заявленного требования Ф.
ссылался на то, что отказ возвратить ему избирательный залог
не основан на законе.
Указанным решением Саратовского
областного суда жалоба оставлена без удовлетворения.
В кассационной жалобе Ф. просит отменить
решение и постановить новое решение об удовлетворении его требований.
Судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения.
Согласно п. 5 ст.
32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997
г., если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам
голосования менее установленного федеральным законом, законом субъекта
Российской Федерации числа голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход
соответствующего бюджета. Указанное число
голосов избирателей не может быть более 5 процентов от числа голосов
избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном
округе, для зарегистрированных кандидатов.
Аналогичное положение содержится и в ст.
42 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной
Думы".
Судом установлено, что в ходе выборов
депутатов Саратовской областной Думы, прошедших 8 сентября 2002 г., Ф. набрал
менее 5% голосов избирателей.
В силу с этим избирательный залог должен
быть перечислен в доход соответствующего бюджета.
Из-за недостаточного количества
избирателей, принявших участие в выборах, выборы по данному избирательному
округу признаны несостоявшимися.
Однако это обстоятельство не могло быть
основанием для удовлетворения требования Ф., поскольку закон не предусматривает
возвращение избирательного залога в этом случае.
Учитывая, что Ф. не был избран депутатом
Саратовской областной Думы и набрал менее 5% голосов от числа избирателей,
принявших участие в голосовании, суд пришел к правильному выводу о том, что его
требование о возврате избирательного залога не подлежит удовлетворению.
Доводы жалобы направлены к иному
толкованию ст. 32 п. 5 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", неосновательны и не могут быть поводом к отмене решения.
Суд пришел также к правильному выводу,
что данный спор подлежит разрешению с учетом норм прежнего избирательного
закона, поскольку положения Федерального закона от 12 июня 2002 г. применяются
только к тем правоотношениям, которые возникли в связи с проведением выборов,
назначенных после вступления этого Закона в силу.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Саратовского областного суда от 4
декабря 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ф. - без
удовлетворения.