ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 января 2003 года
Дело N 18-Г02-45
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей Толчеева Н.К.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 9 января 2003 года гражданское дело по жалобам М.В.Д.,
С.С.Г., Ч.Н.И., Я.Е.А., В.В.Р. об отмене регистрации кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва по Анапскому-2
одномандатному избирательному округу N 50 В.В.П. по кассационной жалобе Ч.Н.И.,
Я.Е.А. на решение Краснодарского краевого суда от
23 ноября 2002 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения
представителей В.В.П. и окружной избирательной комиссии А. и Б., возражавших
против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия
установила:
М.В.Д. С.С.Г.,
Ч.Н.И., Я.Е.А., В.В.Р. обратились в Краснодарский краевой суд с жалобами,
объединенными судом в одно производство, об отмене регистрации кандидата в
депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва по
Анапскому-2 одномандатному избирательному округу N 50 В.В.П., указывая на то,
что 117 подписей избирателей в поддержку данного кандидата из 340 подписей, отобранных избирательной комиссией для проверки,
являются недостоверными в связи с наличием в них неоговоренных исправлений,
также кандидат В.В.П. совершил действия, возбуждающие национальную ненависть,
что является нарушением правил ведения предвыборной агитации.
Решением Краснодарского краевого суда от
23 ноября 2002 года в удовлетворении жалобы отказано. Определением от той же
даты производство по жалобе М.В.Д. прекращено в связи с отказом от заявленного
требования.
В кассационной жалобе Ч.Н.И. и Я.Е.А.
просят решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда.
Обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу п. 6 ст. 32
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон "Об основных гарантиях...") и п. 6 ст. 19 Закона Краснодарского
края от 17.10.97 N 102-КЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края" (в редакции Закона края от 29.05.02 N 485-КЗ)
окружная избирательная комиссия обязана не позднее
чем через пять дней после приема подписных листов и иных необходимых для
регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального
закона, Закона Краснодарского края и принять решение о регистрации кандидата по
одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в
регистрации указанного кандидата.
Проверкой отобранных посредством
случайной выборки 340 подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты
В.В.П. выявлена 1 недостоверная подпись, что значительно меньше предельной величины
доли недостоверных подписей (л.д. 37). С учетом
результатов проверки окружная избирательная комиссия зарегистрировала В.В.П.
кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края третьего
созыва по Анапскому-2 одномандатному избирательному округу N 50.
Доводы заявителей о том, что количество
недостоверных подписей из числа отобранных для проверки составляет 117, судом
проверялись и не нашли своего подтверждения. Эти доводы опровергаются копиями
представленных суду подписных листов, справкой эксперта Новороссийского ЛУВД
Н.И.А., объяснениями в судебном заседании эксперта-криминалиста М.Е.С.,
исследовавшего оспариваемые подписи (л.д. 41 - 78, 82
- 90, 169 - 169).
На основании указанных доказательств,
оцененных в решении по правилам ст. 56 ГПК РСФСР, суд пришел к правильному
выводу о том, что лишь 10 подписей содержат признаки дописки и обводки цифр, но
это обусловлено не умышленным их исправлением, а особенностями пишущего
предмета, почерка человека, его возраста и зрения.
Доводы кассационной жалобы о том, что
судом отказано в истребовании и проверке всех подписных листов кандидата в
депутаты В.В.П., не влияют на законность и обоснованность решения суда.
В соответствии с решением окружной
избирательной комиссии, основанном на п. 4 ст. 32 Федерального закона "Об
основных гарантиях..." и соответствующих нормах Закона края, проверке
подлежали 30% (340) подписей (л.д. 35). Проверка всех
представленных в поддержку кандидата в депутаты В.В.П. подписей поставила бы
его в неравное положение с другими кандидатами в депутаты, что является
нарушением избирательного закона.
В соответствии с п.
2 ст. 45 указанного Федерального закона при проведении агитации не допускаются
злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая
социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призыву к
захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению
целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой
массовой информации, запрещенные федеральными законами.
Суд подробно проанализировал содержание
агитационных материалов и выступлений кандидата в депутаты В.В.П. и пришел к
правильному выводу о том, что они не содержат высказываний, возбуждающих
национальную ненависть, призывов к свержению существующей власти.
В кассационной жалобе Ч.Н.И. и Я.Е.А.
излагают свое понимание высказываний данного кандидата, не согласующееся с
содержанием цитируемых ими материалов. Оснований для иной оценки доказательств,
проанализированных судом, Судебная коллегия не усматривает.
Выводы, изложенные в решении суда,
основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, соответствуют
обстоятельствам дела, решение постановлено с соблюдением норм материального и
процессуального права, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР, оснований для его
отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 305 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Краснодарского краевого суда от
23 ноября 2002 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ч.Н.И. и
Я.Е.А. - без удовлетворения.