ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 января 2003 г. N ГКПИ2002-1413
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Объединенного
комитета профсоюза штаба и управлений Дальневосточного военного округа о
признании недействительным абз. 5 п. 5 приложения N 2
к приказу Министра обороны Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61
"О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава
Вооруженных Сил Российской Федерации",
установил:
Объединенный комитет профсоюза штаба и
управлений Дальневосточного военного округа обратился в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеназванным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами,
нахожу, что данное заявление не подлежит принятию к производству Верховного
Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
По смыслу Закона Российской Федерации
"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан" в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты (как
нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время их обжалования
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
Между тем оспариваемый заявителем приказ
Министра обороны Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61 признан
утратившим силу с 1 июля 2002 г. приказом Министра обороны Российской Федерации
от 28 июня 2002 N 245 "О денежном довольствии военнослужащих".
Кроме того, как видно из содержания
заявления, Объединенный комитет профсоюза штаба и управлений Дальневосточного
военного округа обратился с требованием о признании нормативного акта частично
недействительным в защиту прав гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, то есть в интересах неопределенного круга лиц.
Однако в соответствии со ст. 42 ГПК РСФСР
организации могут обращаться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых
прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц только в
случаях, предусмотренных законом.
Ни Федеральным законом "Об
общественных объединениях", ни Федеральным законом "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", ни
каким-либо иным законом профсоюзам не предоставлено право обращаться
в суд с заявлением об оспаривании нормативного акта в защиту прав
неопределенного круга лиц.
В связи с
изложенным заявление Объединенного комитета профсоюза штаба и управлений
Дальневосточного военного округа о признании недействительным абз. 5 п. 5 приложения N 2 к приказу Министра обороны
Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61 "О дополнительных мерах по
усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской
Федерации" не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского
судопроизводства.
Руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать
Объединенному комитету профсоюза штаба и управлений Дальневосточного военного
округа в принятии заявления о признании недействительным абз.
5 п. 5 приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 4
февраля 1998 г. N 61 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты
личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации" в связи с тем, что
данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.