ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1388
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев
заявление Г., С., Ш. о признании недействительным пункта 2 постановления
правления Пенсионного фонда РФ от 1 апреля 2002 г. N 31п "Об утверждении
лимитов на финансирование выплаты доплаты к пенсии членам летных экипажей
воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27
ноября 2001 г. N 155-ФЗ" в части слов
"...на январь 2002 г. (с учетом сумм доплаты к пенсии за 30 ноября -
декабрь 2001 г.)",
установил:
Г., С., Ш. обратились в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Пенсионный
фонд РФ не выделяет лимиты денег на период с 30 ноября по декабрь 2001 г., что
не основано на законе.
Нахожу, что заявление не подлежит
принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена
исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой
инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела
об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся
прав и свобод граждан.
Оспариваемое заявителями постановление
правления Пенсионного фонда РФ от 01.04.2002 N 31п "Об утверждении лимитов
на финансирование выплаты доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных
судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября
2001 г. N 155-ФЗ" таковым не является.
В соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2001 года N 318 "О
введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом
Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации и
Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации"
нормативные акты Пенсионного фонда Российской Федерации, затрагивающие права и
обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций или носящие
межведомственный характер, подлежат
государственной регистрации.
Государственная регистрация актов
осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в порядке,
установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти.
Акты, прошедшие государственную
регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному
официальному опубликованию в порядке, установленном для официального
опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти.
Оспариваемое заявителями постановление
правления Пенсионного фонда РФ от 1 апреля 2002 г. N 31п государственную
регистрацию в Минюсте России не проходило и в установленном
порядке опубликовано не было.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным Г., С., Ш., и руководствуясь п. 7 ст. 129
ГПК РСФСР,
определил:
отказать Г., С., Ш.
в принятии заявления о признании недействительным пункта 2 постановления
правления Пенсионного фонда РФ от 1 апреля 2002 г. N 31п "Об утверждении
лимитов на финансирование выплаты доплаты к пенсии членам летных экипажей
воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27
ноября 2001 г. N 155-ФЗ" в части слов "...на январь 2002 г. (с учетом сумм доплаты к пенсии за 30 ноября - декабрь 2001 г.)" в связи
с неподсудностью его данному суду.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.