ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2001 года

 

Дело N 3-Г01-4

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании 27 февраля 2001 г. частный протест прокурора и.о. Республики Коми на определение Верховного Суда Республики Коми от 3 января 2001 г. о прекращении производства по делу по заявлению прокурора Республики Коми о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению ст. ст. 9, 10 Закона Республики Коми от 9 февраля 2000 года N 7-РЗ "О бюджете территориального дорожного фонда Республики Коми на 2000 год" (в редакции Закона Республики Коми от 5 октября 2000 года N 48-РЗ).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., не поддержавшей кассационный протест, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

прокурор Республики Коми обратился в Верховный Суд Республики Коми с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению ст. ст. 9, 10 Закона Республики Коми от 9 февраля 2000 года N 7-РЗ "О бюджете территориального дорожного фонда Республики Коми на 2000 год" (в редакции Закона Республики Коми от 5 октября 2000 года N 48-РЗ), ссылаясь на то, что приведенные выше нормы Закона Республики Коми в нарушение положений Федерального закона "О дорожных фондах в Российской Федерации" предусматривают нецелевое расходование денежных средств территориального дорожного фонда Республики Коми.

Определением Верховного Суда Республики Коми от 3 января 2001 г. производство по делу было прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР в связи с неподведомственностью суду дела по жалобе на нормативный правовой акт, утративший свою силу.

В частном протесте и.о. прокурора Республики Коми поставлен вопрос об отмене определения суда, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене определения суда не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемый прокурором Закон Республики Коми "О бюджете территориального дорожного фонда Республики Коми на 2000 год" к моменту рассмотрения дела в суде первой инстанции утратил силу.

Это обстоятельство, как правильно указано в определении суда, является достаточным основанием для прекращения производства по делу по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

В соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР суды субъектов Российской Федерации рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов высших представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правовые акты, действие которых прекращено, не являются нормативными, не применяются и не могут служить основанием для возникновения соответствующих прав и обязанностей субъектов правоотношений. Решение суда о признании этого акта не действующим с момента вступления решения в законную силу было бы лишено юридического смысла и никаких правовых последствий, включая восстановление нарушенных прав субъектов правоотношений, повлечь за собой не могло бы.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что нет процессуальных оснований для вынесения решения по существу заявленных прокурором Республики Коми требований, и обоснованно прекратил производство по делу в связи с его неподведомственностью суду.

На основании п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Верховного Суда республики Коми от 3 января 2001 г. оставить без изменения, частный протест и.о. прокурора Республики Коми - без удовлетворения.