ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2001 года
Дело N 3-Г01-2
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании 27
февраля 2001 г. частную жалобу Р. на определение судьи Верховного Суда
Республики Коми от 9 января 2001 г. об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения Р., Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Р. обратилась в суд с заявлением о
признании недействительным абзаца 1 письма Минархстройэнерго
Республики Коми от 9 декабря 1997 г. N 03-07/4453 "О правилах подсчета
площади квартир в части учета площади остекленных лоджий и балконов",
указывая на противоречие этого правового акта федеральному законодательству.
Определением судьи Верховного Суда
Республики Коми от 9 января 2001 г. в принятии заявления было отказано по п. 7
ст. 129 ГПК РСФСР со ссылкой на неподсудность Верховному Суду Республики Коми
дела по жалобе на ненормативный правовой акт исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
В частной жалобе заявительницы поставлен
вопрос об отмене определения, как вынесенного с нарушением норм процессуального
права.
Проверив материалы дела, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит
определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР
верховным судам республик в составе Российской Федерации подсудны, в частности,
дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и
должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Оспариваемое
заявительницей письмо Минархстройэнерго Республики
Коми от 9 декабря 1997 г. N 03-07/4453 "О правилах подсчета площади
квартир в части учета площади остекленных лоджий и балконов" содержит в
себе толкование терминов "веранда", "балконы" и
"лоджии", содержащихся в федеральном нормативном правовом акте СНиП
2.08.01-89 "Жилые здания" (приложение I "Термины и
определения"), является обязательным для применения всеми строительными
организациями Республики Коми при
возведении жилых зданий; его применение непосредственно затрагивает интересы
всех субъектов правоотношений, вытекающих из сделок с недвижимостью в жилищной
сфере; в нем предусмотрен механизм принудительного исполнения
нормативно-правового предписания (абзац 3).
Правовой акт, содержащий в себе указанные
элементы, является нормативным, а дело по заявлению о признании его
недействительным подлежит рассмотрению в Верховном Суде Республики Коми.
Довод о том, что оспариваемый нормативный
правовой акт не отвечает требованиям, предъявляемым к его оформлению, основанием
для отказа в принятии жалобы не является и подлежит учету при рассмотрении дела
по существу.
На основании п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи
Верховного Суда Республики Коми от 9 января 2001 г. отменить, заявление Р. о
признании недействительным абзаца 1 письма Минархстройэнерго
Республики Коми от 9 декабря 1997 г. N 03-07/4453 "О правилах подсчета
площади квартир в части учета площади остекленных лоджий и балконов"
направить для рассмотрения в Верховный Суд Республики Коми.