ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2001 года

 

Дело N 11-Г01-10

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                        Корчашкиной Т.Е.,

                                                     Горохова Б.А.

 

рассмотрела в судебном заседании от 20 февраля 2001 г. дело по заявлению прокурора Республики Татарстан о признании постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан N 511 от 17.07.2000 "Об освобождении ГУП "ПО Татспиртпром" и его дочерних предприятий от уплаты пеней по акцизам и налогу на добавленную стоимость в республиканский бюджет Республики Татарстан" по состоянию на 01.06.2000 и N 678 от 20.09.2000 "Об освобождении ГУП "ПО Татспиртпром" и его дочерних предприятий от уплаты пеней по акцизам в республиканский бюджет Республики Татарстан" по состоянию на 15.08.2000, противоречащими федеральному законодательству, недействительными и не порождающими правовых последствий с момента принятия по кассационному протесту и.о. прокурора Республики Татарстан на решение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2000 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., объяснения представителей Кабинета Министров Республики Татарстан - Д., Г. (довер. N 01-18/3925 от 12.10.1998), заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., поддержавшей доводы кассационного протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

прокурор Республики Татарстан обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера, и потому предоставление ГУП "ПО Татспиртпром" льгот по уплате пеней по акцизам в республиканский бюджет противоречит названной норме Федерального закона.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2000 года в удовлетворении заявления отказано.

В кассационном протесте и.о. прокурора Республики Татарстан ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене, а производство по данному делу - прекращению.

В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут быть лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по существу являлись действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.

Правовые же акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. Следовательно, такие акты не могут выступать предметом судебного обжалования. Поэтому, если ко времени обращения в суд с заявлением об обжаловании нормативного правового акта данный акт прекратил свое действие в связи с его отменой, заявителю должно быть отказано в принятии такого заявления со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР в связи с неподведомственностью заявленного требования суду. Если же это обстоятельство обнаружится в процессе рассмотрения заявленного требования по существу или в кассационном порядке, производство по делу следует прекратить.

Как видно из материалов дела, оспариваемые постановления Кабинета Министров Республики Татарстан на момент рассмотрения дела в кассационном порядке утратили силу.

При таких обстоятельствах и учитывая, что оспариваемые нормативные акты не могут порождать каких-либо прав и обязанностей, производство по данному делу следует прекратить, отменив постановленное судом решение.

Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2000 года отменить, производство по данному делу прекращено.