ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2000 г. N КАС00-506

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего: Федина А.И.

членов коллегии: Ермилова В.М., Кебы Ю.Г.

с участием прокурора: Федотовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 декабря 2000 года гражданское дело по заявлению ООО "Русские Фоссилии" о признании недействительными пунктов 3.2 и 3.3 Инструкции "О порядке продления сроков производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения", утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 20 июля 1998 года N 496 по частной жалобе ООО "Русские Фоссилии" на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2000 года об отказе в принятии жалобы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., объяснения представителя ООО "Русские фоссилии" адвоката Еремеева В.А., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

заявитель обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2000 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.

В частной жалобе ООО "Русские Фоссилии" просит об отмене определения судьи, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Согласно п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти не прошедшие государственную регистрацию не влекут правовых последствий как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Установив, что оспариваемая Инструкция Минюстом России зарегистрирована не была, официально не опубликована, судья пришел к правильному выводу о том, что данный акт не попадает под действие статьи 116 ГПК РСФСР по смыслу данной статьи и с учетом требований, предъявляемых к нормативным актам, содержащихся в Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года.

Ссылка в частной жалобе на то, что оспариваемая Инструкция была опубликована в журнале "Таможенные вести" не может считаться официальным опубликованием, поскольку в соответствии с п. 9 приведенного выше Указа Президента РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете", а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации,

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу ООО "Русские Фоссилии" - без удовлетворения.