ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2000 г. N 81-Г00-10
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.П. Кнышева
судей Д.П. Александрова
Б.А. Горохова
рассмотрела в
судебном заседании 27 октября 2000 года гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Кемеровской области о признании
недействительной части приложения к распоряжению администрации Кемеровской
области от 19 апреля 1995 года N 242-р "Об утверждении органов,
уполномоченных на ведение лицензионной деятельности на территории области"
по частной жалобе участвующего в рассмотрении дела прокурора на определение
Кемеровского областного суда от 22 августа
2000 года, которым производство по делу прекращено.
Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова,
объяснения представителя администрации Кемеровской области З. и заключение
прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Т.А. Власовой об
оставлении жалобы без удовлетворения, а определение суда об оставлении без
изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
И.О. Прокурора
Кемеровской области обратился в суд с заявлением о признании недействительной
части приложения к распоряжению администрации Кемеровской области от 19 апреля
1995 года N 242-р "Об утверждении органов, уполномоченных на ведение
лицензионной деятельности на территории области", согласно которой в числе
органов, уполномоченных на ведение в области лицензионной деятельности по
содержанию и эксплуатации нефтебаз /кроме входящих в топливно-энергетический
комплекс России/ и автозаправочных станций, в том
числе передвижных, включено Кемеровское отделение Российской транспортной
инспекции /РТИ/.
Представитель администрации Кемеровской
области пояснил, что оспариваемое и.о. прокурора
области распоряжение отменено распоряжением губернатора области N 606-р от 26
июня 2000 года.
Кемеровский областной суд производство по
делу прекратил по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор
в частной жалобе просит об отмене определения суда, в обоснование которой
сослался на то, что судам подведомственны дела по заявлениям прокуроров
о признании противоречащим закону правовых актов, на которые распространяется
прокурорский надзор, а указанное судом основание /отмена нормативного правового
акта субъекта РФ/ для прекращения производства по делу не соответствует п. 1
ст. 219 ГПК РСФСР.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены
определения суда.
Из дела видно, что обжалуемое и.о. прокурора Кемеровской области приложению к
распоряжению администрации Кемеровской области N 242-р от 19 апреля 1995 года
"Об утверждении органов, уполномоченных на ведение лицензионной
деятельности на территории области" отменено распоряжением губернатора
Кемеровской области N 606-р от 26 июня 2000 года /л.д.
19/.
Следовательно, ко
времени обращения в суд с требованием о признании части приложения к данному
распоряжению недействительным - 1 августа 2000 года, оно не являлось
действующим, влекущим нарушение гражданских прав и свобод и требующим судебного
пресечения, поэтому не могла выступать предметом судебного обжалования по
Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан".
Таким образом, определение суда о
прекращении производства по делу по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР является правильным.
Граждане, чьи субъективные права были
нарушены признанным утратившим силу правовым нормативным актом, вправе защитить
их обращением в суд в общем порядке.
Руководствуясь ст. ст. 304, 316, 317 п.
1, Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Кемеровского областного суда
от 22 августа 2000 года оставить без изменения, частную жалобу участвующего в
рассмотрении дела прокурора оставить без удовлетворения.