ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 октября 2000 г. N КАС00-393

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего Федина А.И.

членов коллегии: Анохина В.Д., Толчеева Н.К.

с участием прокурора: Федотовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 октября 2000 года гражданское дело по жалобе Московской Ассоциации профсоюзов оборонных отраслей промышленности на нарушение прав и свобод граждан, их законных интересов действиями Правительства РФ в лице Министерства труда и социального развития РФ и подведомственных ему органов социальной защиты по частной жалобе Московской Ассоциации профсоюзов оборонных отраслей промышленности на определение судьи Верховного Суда РФ от 14 августа 2000 года об отказе в принятии жалобы по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителей заявителя Ф., Ц. и Т., поддержавших доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

 

установила:

 

Московская Ассоциация профсоюзов оборонных отраслей промышленности обратилась в Верховный Суд РФ с указанной жалобой.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 14 августа 2000 года в принятии жалобы отказано в связи имеющимся вступившим в законную силу, вынесенным по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решением суда (п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе Московская Ассоциация профсоюзов оборонных отраслей промышленности просит об отмене судебного определения, ссылаясь на то, что оно было вынесено с нарушением норм процессуального права, поскольку упомянутое в определении решение суда было вынесено в отношении другого предмета требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

Как следует из содержания жалобы заявителей, адресованной на первую инстанцию Верховного Суда РФ, Московская Ассоциация профсоюзов оборонных отраслей промышленности указывает на имеющие место (по ее мнению) нарушения прав и свобод граждан, их законных интересов действиями Правительства РФ в лице Министерства труда и социального развития РФ и подведомственных ему органов социальной защиты, выразившиеся в принятии Министерством труда и социального развития Российской Федерации 29 декабря 1999 года N 54 Разъяснения "О применении ограничений, установленных Федеральным законом "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 1999 года N 54 (далее Разъяснение).

Между тем, как установлено, вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2000 года указанное Разъяснение было признано соответствующим действующему пенсионному законодательству и в удовлетворении жалоб Журавлевой З.В. и других отказано.

Согласно п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Поскольку Разъяснение N 54 имеет публично-правовой характер и затрагивает интересы всех пенсионеров, заявители по рассмотренному Верховным Судом РФ делу выступали от имени всех граждан, чьи интересы были затронуты обжалуемым нормативным правовым актом. В связи с этим оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на то же самое Разъяснение нет, и в принятии жалобы Московской Ассоциации профсоюзов оборонных отраслей промышленности отказано правомерно.

Если заявители полагают, что какими-либо иными конкретными действиями (бездействием) органов социальной защиты населения нарушаются их права и свободы, они не лишены возможности требовать из защиты в соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда РФ от 14 августа 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу Московской Ассоциации профсоюзов оборонных отраслей промышленности - без удовлетворения.