ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2000 г. N 78-В00-11
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.
судей Соловьева В.Н.
Еременко Т.И.
рассмотрела в
судебном заседании от 24 августа 2000 г. дело по протесту Заместителя
Председателя Верховного Суда Российской Федерации на постановление президиума
Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 1999 г., которым изменено
решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 1998 г. и
определение этого же суда от 21 июля 1999 г. по делу по иску Е. к Жилищному
комитету мэрии Санкт-Петербурга о
предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Соловьева В.Н., судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Е. обратился в суд
с иском к Жилищному комитету мэрии Санкт-Петербурга о предоставлении ему
отдельной благоустроенной квартиры, ссылаясь на то, что является старшим
следователем прокуратуры в/ч 9315 Санкт-Петербурга, нуждается в улучшении
жилищных условий, с 1994 г. состоит у ответчика на учете, однако исполнить
положение Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от
17.11.95 г. (ст. 44) Жилищный комитет отказывается.
Решением Октябрьского районного суда
Санкт-Петербурга от 23 июня 1998 г. на ответчика возложена обязанность предоставить Е. в течение шести месяцев благоустроенное
жилое помещение в виде отдельной квартиры.
Решение вступило в законную силу.
В связи с тем, что
в августе 1998 г. Жилищный комитет мэрии Санкт-Петербурга был ликвидирован, а
Комитет по жилищной политике Администрация Санкт-Петербурга исполнить указанное
решение суда отказался, то Октябрьский районный суд определением от 21 июля
1999 г. изменил порядок его исполнения, обязав Администрацию Санкт-Петербурга в
лице Комитета по жилищной политике предоставить Е. благоустроенное жилье в
течение шести месяцев.
Постановлением президиума Санкт-Петербурга
городского суда от 17 ноября 1999 г. решение Октябрьского районного суда от 23
июня 1998 г. и определение того же суда от 21 июля 1999 г. изменены. Из
резолютивной части исключено указание об обязании
Комитета по жилищной политике о предоставлении истцу благоустроенного жилого
помещения в течение шести месяцев. Вместе с тем, добавлено указание о том, что
обеспечение Е. благоустроенным жильем должно иметь место в порядке очередности
лиц равной категории.
В протесте Заместителя Председателя Верховного
Суда Российской Федерации ставится вопрос об отмене указанного постановления
президиума Санкт-Петербургского городского суда в силу ошибочности его выводов.
Проверив материалы дела, изучив доводы
протеста, судебная коллегия полагает его обоснованным и подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст.
44 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от
17.11.95 г. - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления обязаны предоставлять прокурорам и
следователям, назначенным на должность и нуждающимся в улучшении жилищных
условий благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома в
государственном или муниципальном жилищном фонде с учетом их прав на
дополнительную жилую площадь в размере
не менее 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты.
Указанное жилое помещение предоставляется
прокурорам и следователям во внеочередном порядке, но не позднее шести месяцев
и независимо от срока их проживания в данном населенном пункте.
Каких-либо изъятий из этого положения
закон не содержит, нет в нем и указаний на иной порядок предоставления жилья,
т.е. в порядке очередности лиц равной категории.
Ссылка в постановлении президиума
Санкт-Петербургского городского суда на существование каких-то списков
работников прокуратуры, которые также нуждаются в улучшении жилищных условий,
не может быть признана состоятельной.
Противоречит Федеральному Закону "О
прокуратуре Российской Федерации" и довод президиума о том, что в силу ст.
33 ЖК РСФСР предоставление жилья должно осуществляться в порядке очередности, в
том числе и среди граждан, имеющих право на его первоочередное получение.
Ошибочен в этой связи и вывод о том, что
суд первой инстанции не вправе был возлагать на ответчика обязательство по
обеспечению истца жильем в течение шести месяцев.
Изменив решение суда, президиум
Санкт-Петербургского городского суда тем самым поставил его исполнение в
зависимость от предоставления жилья другим гражданам, что противоречит ст. 209
ГПК РСФСР об исполнении его после вступления в законную силу.
При таких обстоятельствах постановление
президиума Санкт-Петербургского городского суда подлежит отмене, а состоявшиеся
по делу судебные постановления оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР,
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
постановление президиума
Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 1999 г. отменить,
состоявшиеся по делу судебные постановления оставить без изменения.