ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2000 г. N 81-Г00-4
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.И. Нечаева
судей Д.П. Александрова
Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании 19 мая
2000 года частную жалобу Н. на определение судьи Кемеровского областного суда
от 23 марта 2000 года, которым в принятии его заявления о признании
недействительным Закона Кемеровской области "О налоге с продаж"
отказано за неподведомственностью спора судам общей
юрисдикции.
Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова,
объяснения представителя Н. Л., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
19 января 1999 года Законодательным
Собранием Кемеровской области принят Закон Кемеровской области "О налоге с
продаж".
Н. обратился в Кемеровский областной суд
с заявлением, в котором просил признать данный Закон недействительным,
поскольку он противоречит федеральному законодательству - Налоговому кодексу
РФ.
Судья Кемеровского областного суда вынес
определение об отказе в принятии заявления за неподведомственностью
данного спора судам общей юрисдикции, в обоснование которого сослался на п. 3
резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 года
по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции РФ.
В частной жалобе Н. просит об отмене
определения судьи и рассмотрении его заявления по существу в Кемеровском
областном суде, в обоснование которого указывает на возможность рассмотрения
его заявления данным судом.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит их
обоснованными.
В п. 2 ст. 9 Федерального закона N 184-ФЗ
от 6 октября 1999 года "Об общих принципах организации законодательных
/представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов
РФ" предусмотрено, что противоречия закона, иного нормативного правового
акта законодательного органа субъекта РФ устанавливаются соответствующими
судами.
Под соответствующим судом понимается суд
одного уровня с тем органом, которым издан нормативный правовой акт.
Кроме этого,
Конституционный Суд РФ в п. 1 резолютивной части постановления по делу о
проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 3
ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ" в связи с вопросом
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации" указал о том, что суд, разрешая такого рода дела по правилам, установленным ГПК РСФСР, вправе признать закон субъекта РФ противоречащим федеральному закону и, следовательно,
недействующим, не подлежащим применению, что влечет необходимость его
приведения в соответствие с федеральным законом законодательным
/представительным/ органом субъекта РФ.
Н. по существу ставил вопрос о
противоречии Закона Кемеровской области "О налоге с продаж"
федеральному закону - Налоговому кодексу РФ и, следовательно, недействующим, не
подлежащим применению.
Таким образом, данное заявление подлежало
рассмотрению в Кемеровском областном суде.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 317 п. 2 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
Определение судьи Кемеровского областного
суда от 23 марта 2000 года отменить, заявление для рассмотрения возвратить, в
Кемеровский областной суд.