ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2000 г. N 78-Г00-29

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего М.Н. Лаврентьевой

судей В.Б. Хаменкова

А.М. Маслова

рассмотрела в судебном заседании от 11 мая 2000 г. материал по жалобе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о признании незаконными решений Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 4 ноября 1999 г. N 110-2 и от 28 декабря 1999 г. N 120-3

- по частной жалобе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

- на определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 февраля 2000 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., объяснения представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Г., поддержавшей доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Начальник юридического управления Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга К. на основании постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 2 февраля 2000 г. N 42 подала в суд жалобу Законодательного Собрания на решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 4 ноября 1999 г. N 110-2 и от 28 декабря 1999 г. N 120-3.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 9 февраля 2000 г. в принятии жалобы отказано на основании п. 9 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку К. не имеет полномочий на представление интересов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Г. на основании постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 16 февраля 2000 г. N 83 от имени Законодательного Собрания подала частную жалобу, в которой просит определение отменить, считая его незаконным, принятым с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.

Согласно определению судьи отказ в принятии жалобы обусловлен тем, что Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не избрало из своего состава председателя и его заместителей, а в силу пункта 8 статьи 27 Устава Санкт-Петербурга от имени Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в суд вправе обращаться только председатель Собрания. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является юридическим лицом, а в силу ст. 45 ГПК РСФСР доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующей организации. Доверенность, выданная К. председательствующим на заседании Законодательного Собрания Ж., этим требованиям не отвечает.

С таким суждением согласиться нельзя.

В силу пункта 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 43 ГПК РСФСР предусмотрено, что дела юридических лиц ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители.

Уставом Санкт-Петербурга, а также федеральным законодательством не урегулирован вопрос, кто вправе обращаться от имени представительного органа государственной власти в случае, если его председатель не избран. Однако и в этих условиях Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не может быть лишено права защищать свои интересы в суде и отвечать по предъявляемым к нему требованиям физических и юридических лиц.

При таких обстоятельствах Законодательное Собрания Санкт-Петербурга, являющееся коллегиальным органом, вправе само принять решение об обращении в суд, что не противоречит ст. 5 п. 3 Федерального Закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", согласно которому постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации определяется порядок деятельности указанного органа.

Решение об обращении в суд с названной жалобой и оформлении доверенности на имя К. было принято и содержится в постановлении от 2 февраля 2000 г. N 42.

С учетом изложенного оснований для отказа в принятии жалобы в связи с отсутствием полномочий на представление интересов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не имеется.

Руководствуясь ст. 317 п. 2 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 февраля 2000 г. отменить. Жалобу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о признании незаконными решений Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 4 ноября 1999 г. N 110-2 и от 28 декабря 1999 г. N 120-3 направить в Санкт-Петербургский городской суд для рассмотрения по существу.