ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2000 года

 

Дело No. 53-Г00-1

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 24 января 2000 г. по кассационной жалобе З. на решение Красноярского краевого суда от 4 ноября 1999 г. дело по жалобе З. на действия окружной избирательной комиссии по Енисейскому одномандатному избирательному округу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Белан М.Г., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

З. обратилась в суд с жалобой на действия окружной избирательной комиссии по Енисейскому одномандатному избирательному округу, указав на то, что ей необоснованно отказано в принятии документов на регистрацию в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации со ссылкой на п. 1 ст. 45 и п. 1 ст. 63 Федерального закона от 24 июня 1999 г. No. 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" по мотивам пропуска установленного срока сдачи документов на регистрацию.

Решением Красноярского краевого суда от 4 ноября 1999 г. жалоба З. была оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявительницы поставлен вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, судебная коллеги по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июня 1999 г. No. 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах ну форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с п. 7 и 8 ст. 37, п. 1 и 4 ст. 40 настоящего Федерального закона;

г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;

д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;

е) первый финансовый отчет кандидата.

В соответствии с п. 1 ст. 63 этого Закона кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата либо представления в соответствующую избирательную комиссию заверенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации копии списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации данного кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Таким образом, не позднее 19 октября 1999 г. З. должна была сообщить в окружную избирательную комиссию о своем выдвижении кандидатом в депутаты и открыть в Енисейском избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда. Не позднее 24 октября 1999 г. она должна была сдать на регистрацию свои документы, в числе которых должен был быть представлен ее первый финансовый отчет, составить который невозможно без соблюдения требовании п. 1 ст. 45 названного Федерального закона. При рассмотрении дела с достоверностью было установлено, что сроки уведомления о выдвижении ее кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, открытия специального избирательного счета своего избирательного фонда и сдачи документов на регистрацию З. соблюдены не были, в связи с чем суд обоснованно признал законным отказ окружной избирательной комиссии в принятии документов на регистрацию в качестве кандидата в депутаты.

Обоснованно указано в решении и на такое существенное обстоятельство, как отсутствие у заявительницы подписных листов с необходимым количеством подписей избирателей или внесенного в установленном порядке избирательного залога. Без представления в избирательную комиссию этих документов регистрация З. в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации произведена быть не могла.

Ссылка заявительницы на нарушение судом правил разрешения вопроса о возможности единоличного рассмотрения дела судьей ничем не подтверждена и опровергается записью в протоколе об отсутствии у сторон возражений против рассмотрения дела единолично судьей (л.д. 83 об.) и текстом замечаний З. на протокол, в котором она подтверждает, что заявление о согласии на такой порядок рассмотрения дела ею действительно было сделано, но при этом она не была осведомлена о содержании ст. 113 ГПК РСФСР (л.д. 105).

При таких условиях оснований для отмены законного решения у суда не имеется.

На основании п. 1 ст. 305, ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Красноярского краевого суда от 4 ноября 1999 г. оставить без изменения, кассационную жалобу З. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Б.А.ГОРОХОВ

В.И.НЕЧАЕВ