ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2000 г. N КАС99-391
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: Н.К. Толчеева
А.Я. Петроченкова
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
судебном заседании от 11 января 2000 года дело по жалобе К. "на
противозаконное решение Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, приведшее к отказу в регистрации по подписным листам" по
частной жалобе К. на определение судьи Верховного Суда РФ от 17 декабря 1999
года об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, объяснения К., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора
А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
решением окружной избирательной комиссии
Левобережного одномандатного избирательного округа N 75 Воронежской области от
2 ноября 1999 года К. отказано в регистрации кандидатом в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановлением Центральной избирательной
комиссии РФ от 12 ноября 1999 года N 43/556-3 жалоба К. по вопросу его
регистрации в качестве кандидата была удовлетворена и решение
окружной комиссии об отказе ему в регистрации было отменено с
предложением повторного рассмотрения этого вопроса.
Решением окружной избирательной комиссии
Левобережного одномандатного избирательного округа N 75 Воронежской области от
26 ноября 1999 года повторно отказано К. в регистрации.
Считая данное решение неправомерным, К.
также обжаловал его в Центральную избирательную комиссию РФ, которая своим
постановлением от 6 декабря 1999 года N 56/ 700-3 оставила его жалобу без
удовлетворения.
Заявитель обратился в Верховный Суд
Российской Федерации с требованием об оспаривании Постановления Центризбиркома
России от 12 ноября 1999 года N 43/556-3, принятого в связи с жалобой К. на
решение окружной избирательной комиссии об отказе ему в регистрации кандидатом
в депутаты.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
17 декабря 1999 года К. отказано в принятии жалобы ввиду ее неподсудности
Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
В соответствии со
ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой
инстанции дела, в частности, об оспаривании решений и действий (бездействия)
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и
проведению референдума Российской Федерации, выборов Президента Российской
Федерации и депутатов Федерального Собрания (за исключением решений,
принимаемых по жалобам на решения и действия окружных избирательных комиссий).
Отказывая в принятии заявления, судья
обоснованно исходил из того, что требования заявителя под действие ст. 116 ГПК
РСФСР не подпадают, поскольку фактически сводятся к оспариванию решения
окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты.
Согласно ст. 90 "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания РФ" решение окружной
избирательной комиссии может быть обжаловано в суд субъекта Российской
Федерации, т.е. в данном случае в Воронежский областной суд.
Правомерно судья сослался в определении
на то, что оставление Центризбиркомом России без удовлетворения жалобы К. на
решение окружной избирательной комиссии, не может служить основанием к
изменению установленной законом подсудности.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия
Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 17 декабря 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ