ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 1999 г. No. КАС99-359
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего А.И. Федина,
членов коллегии Н.П. Пелевина,
Ю.Г. Кебы,
с участием прокурора М.Г. Белан
рассмотрела в
судебном заседании от 16 декабря 1999 г. дело по жалобе З. на Постановление
Центральной избирательной комиссии РФ от 31 октября 1999 г. No.
34/425-3 в редакции от 12 ноября 1999 г. No. 43/550-3
в части исключения его из федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания РФ, выдвинутого Избирательным
объединением "Российский общенародный союз" по кассационной жалобе представителя заявителя - В. на решение Верховного Суда
Российской Федерации от 15 ноября 1999 г., которым постановлено: З. в
удовлетворении жалобы отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Федина А.И., представителя заявителя - В., поддержавшего
доводы жалобы, объяснения представителя Центральной избирательной комиссии РФ
Г., возражавшего против жалобы, выслушав заключение прокурора Белан М.Н., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная
коллегия
установила:
Постановлением
Центральной избирательной комиссии РФ от 31 октября 1999 г. No.
34/425-3 в редакции Постановления No. 43/550-3 от 12
ноября 1999 г. З. был исключен из федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва, выдвинутого
избирательным объединением "Российский общенародный союз" в связи с
отсутствием необходимых документов.
Не согласившись с таким Постановлением,
З. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене
данного Постановления как незаконного.
Верховный Суд РФ постановил приведенное
выше решение.
В кассационной жалобе представитель
заявителя В. ставит вопрос об отмене судебного решения и вынесении нового
решения об удовлетворении заявленного З. требования, сославшись на ошибочность
выводов суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований к отмене
судебного решения.
Согласно подп. "б" п. 6 ст. 47
Закона РФ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
РФ" основанием для отказа в регистрации кандидата, федерального списка
кандидатов могут, в частности, быть отсутствие либо ненадлежащее оформление
документов, указанных в ст. ст. 37, 40 и 45 настоящего Федерального закона.
Как установил суд первой инстанции, среди
избирательных документов, представленных уполномоченным представителем
избирательного объединения "Российский общенародный союз" в
Центральную избирательную комиссию РФ для регистрации федерального списка
кандидатов, отсутствовал документ, который бы содержал сведения о размере и
источниках доходов кандидата в депутаты Государственной Думы З.
Согласно же подп. "г" п. 2 ст.
45 Закона РФ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания РФ" для регистрации федерального списка кандидатов уполномоченный
представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в
Центральную избирательную комиссию РФ сведения о размере и об источниках
доходов каждого кандидата.
Как следует из справки Министерства РФ по
налогам и сборам (л.д. 27) З. в 1998 г. имел два
источника дохода и размер его дохода за указанный период в институте социально
- политических исследований РАН составил 11530 руб. 20 коп.
и в Институте молодежи - 23500 руб.
При таком положении Верховный Суд РФ
пришел к правильному выводу об обоснованности исключения З. из
федерального списка кандидатов в депутаты в связи с непредставлением им
сведений о размере и об источниках доходов.
В кассационной жалобе представитель
заявителя утверждает, что З., проживая в 1998 г. за пределами России, не мог
представить в Центральную избирательную комиссию РФ в требуемой законом форме
документ о размере доходов за этот период, а также об источниках доходов.
Данное утверждение
Кассационная коллегия считает несостоятельным, поскольку совершенно очевидно,
что норма закона, предписывающая обязанность кандидата в депутаты
(уполномоченного представителя избирательного объединения, блока) по представлению
сведений о доходах за 1998 г. распространяется на граждан Российской Федерации
(баллотирующихся в депутаты) независимо от того, проживают ли они в этот период
на территории России либо за ее пределами.
З. не представил суду доказательств,
которые бы свидетельствовали о том, что он обращался в организации (в которых в
1998 г. имел соответствующие доходы) с вопросом о выдаче ему документов
(справок) об источниках доходов и их размере, и в этом ему было отказано.
В материалах дела также отсутствуют
доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что до представления
избирательным объединением "Российский общенародный союз" документов
в Центризбирком РФ для регистрации федерального списка кандидатов З. обращался
в Центральную избирательную комиссию РФ за содействием по получению из
институтов соответствующих документов о доходах за 1998 г.
При таком положении оснований к отмене
судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Кассационная коллегия
определила:
решение Верховного Суда Российской
Федерации от 15 ноября 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу -
без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
Ю.Г.КЕБА