ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 1999 года
Дело No. 84-Г99-3
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Еременко Т.И.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 9 декабря 1999 г. частную жалобу К.А. на определение
судьи Новгородского областного суда от 10 ноября 1999 г. о назначении по делу,
по жалобе К.А. на действия Новгородской окружной избирательной комиссии по
выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва,
почерковедческой экспертизы и приостановлении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения К.А. и его представителя по
доверенности Ч., поддержавших доводы частной жалобы, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К.А. обратился в суд с жалобой на
действия Новгородской окружной избирательной комиссии по выборам депутата
Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва, считая, что
постановлением комиссии от 29 октября 1999 г. ему незаконно отказано в
регистрации его кандидатом в депутаты.
Обосновал он свои требования тем, что 22
октября 1999 г. он сдал в избирательную комиссию все необходимые документы для
регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания РФ третьего созыва, в том числе 6270 подписей избирателей в его
поддержку. При этом он указал, что при проверке подписей будет присутствовать
его уполномоченный К.В., но о времени проверки его не известили. Кроме того,
заявитель утверждал, что окружная комиссия нарушила ст. 46 Закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ", в
частности был превышен барьер подписей, подлежащих проверке, т.е. вместо 20%
была проведена сплошная проверка 3030 подписей, считает, что комиссия была
некомпетентна делать выводы о признании подписей недостоверными.
Представитель окружной избирательной
комиссии возражал против заявленных требований и заявил ходатайство о
проведении почерковедческой экспертизы.
По делу постановлено указанное выше
определение.
В частной жалобе К.А. просит отменить
определение в части приостановления производства по делу, ссылаясь на то, что
таким образом суд лишает его возможности участвовать в выборах в качестве
кандидата в депутаты.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ находит определение в части приостановления производства по
делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.
3 ст. 46 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания РФ" избирательная комиссия вправе обратиться с
представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в
соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствующие органы, которые
обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - в срок,
установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
В силу п. 12 ст. 90 Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ"
решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования. В случае
если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
Поскольку законодатель для данной
категории дел предусмотрел сроки, в пределах которых должна быть проведена
проверка документов, предоставленных лицом, претендующим на регистрацию в
качестве кандидата в депутаты, суд должен был руководствоваться указанным
законом при рассмотрении поданного заявления, в котором обжалуются действия
окружной избирательной комиссии.
Следовательно, учитывая, что жалоба
заявителя должна быть рассмотрена до 19 декабря 1999 г., т.е. до проведения
выборов, у суда не было оснований для приостановления производства по делу на
неопределенный срок и определение в этой части подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отменить определение судьи Новгородского
областного суда от 10 ноября 1999 г., дело направить в тот же суд для
рассмотрения по существу.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
Т.И.ЕРЕМЕНКО
Г.В.МАКАРОВ