ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 1999 года
Дело N 78-г99-30
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Еременко Т.И.,
Маслова А.М.
рассмотрела в судебном заседании от 31
мая 1999 года дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью
"СКЭТ" на определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от
21 апреля 1999 года об отказе в приеме жалобы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Лаврентьевой М.Н. и объяснения представителя ООО "СКЭТ" М. - по
доверенности, Судебная коллегия
установила:
губернатором Санкт-Петербурга 25 февраля
1999 года издано распоряжение "О дополнительных мерах по предотвращению
хищения оборудования, содержащего цветные металлы", п. 1 которого утверждены
Временные правила по заготовке лома цветных металлов на территории
Санкт-Петербурга. В соответствии с пунктом 6.2 этих правил главам
территориальных управлений административных районов города поручено установить,
что размещение приемных пунктов цветных металлов в районах осуществляется в
строгом соответствии с обоснованной необходимостью и при наличии согласований с
РУВД, службой госпожнадзора, службой санэпиднадзора и
природоохранительными органами.
Общество с ограниченной ответственностью
"СКЭТ" обратилось в суд с жалобой о признании названных пунктов
распоряжения губернатора и Временных правил недействительными в части,
сославшись на противоречие норм этого нормативного акта субъекта федерации п.
"о" Конституции РФ и нормам ГК РФ.
Определением судьи Санкт-Петербургского
городского суда от 21 апреля 1999 года в принятии жалобы отказано в связи с неподведомственностью спора.
В частной жалобе заявитель просит об
отмене указанного определения судьи, как незаконного.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене определения судьи.
Отказывая в
принятии жалобы ООО "СКЭТ" по основаниям п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
судья правильно исходил из положения о том, что суды общей юрисдикции не
наделены полномочиями по проверке вне связи с конкретным делом соответствия
перечисленных в ст. 125 Конституции РФ законов и иных нормативных актов
субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению
органов государственной власти Российской Федерации
и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и
органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иному, имеющему
большую юридическую силу акту.
В постановлении от 16 июня 1998 года по
делу о толковании отдельных положений ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что такие полномочия судов
могут быть установлены федеральным конституционным законом. Иначе суды не
вправе признавать незаконными и в связи с этим утрачивающими юридическую силу
акты ниже уровня федерального закона, перечисленные в ст. 125 (пункты
"а" и "б" части второй) Конституции РФ.
В силу ст. 106 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде РФ" толкование Конституции
РФ, данное Конституционным Судом РФ, является официальным и обязательным.
В настоящее время федеральный
конституционный закон, наделяющий суды общей юрисдикции указанными
полномочиями, отсутствует.
Оспариваемый нормативный акт относится к
перечисленным в пункте "б" ч. 2 ст. 125 Конституции Российской
Федерации.
По изложенным мотивам оснований к отмене
указанного определения судьи нет.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Санкт-Петербургского
городского суда от 21 апреля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "СКЭТ" - без удовлетворения.