ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 1999 г. N КАС99-76
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: В.И. Нечаева
Н.П. Пелевина
рассмотрела в
судебном заседании от 20 мая 1999 года дело по жалобе Г. о признании незаконным
Указа Президента Российской Федерации 08.08.98 г. "О первоочередных мерах
по обеспечению выплаты ежемесячного пособия на ребенка" в части
установления очередности и имущественного ценза, по частной жалобе Г. на
определение судьи Верховного Суда РФ от 9 марта 1999 года об отказе в принятии
заявления по п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., объяснения Г., поддержавшей жалобу,
Кассационная коллегия
установила:
Г. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с указанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
9 марта 1999 года в принятии жалобы отказано за неподведомственностью
заявленного требования суду.
В частной жалобе Г. просит об отмене
определения, полагая, что законных оснований к отказу в принятии заявления не
было. При этом Г. ссылается на то, что Верховный Суд РФ вправе рассмотреть дело
в порядке главы 24.1 ГПК РСФСР.
Кассационная коллегия не находит оснований
к отмене определения Верховного Суда РФ.
В обжалуемом определении Верховного Суда
РФ правомерно отмечено, что действующим законодательством Российской Федерации
возможность обжалования нормативных Указов Президента РФ в судебном порядке
безотносительно к рассматриваемому судом конкретному делу, возникшему на
основании применения данного Указа, как это следует из содержания ст. 120
Конституции Российской Федерации, не предусмотрена.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании
ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признан
судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Специальный закон, который бы относил
жалобы на нормативные акты Президента РФ к подведомственности судов общей
юрисдикции, отсутствует.
Довод, заявленной заявительницей на
заседании кассационной коллегии о том, что обжалованный Указ не является
нормативным актом, нельзя признать обоснованным, т.к. обжалуемая часть Указа
касается неопределенного круга лиц и рассчитана на неоднократное применение.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ,
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 9 марта 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
Н.П.ПЕЛЕВИН