ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 1999 года
Дело N 2-Г99-3
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Макарова Г.В.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в
судебном заседании от 29 марта 1999 года гражданское дело по заявлению
заместителя прокурора Вологодской области о признании недействительной ст. 1
Закона области "О внесении дополнения в Закон области "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции на территории Вологодской области" по кассационной жалобе
Законодательного Собрания Вологодской области на решение Вологодского
областного суда от 3 декабря 1998 года,
которым постановлено: "Удовлетворить заявление заместителя прокурора
Вологодской области. Признать недействительной ст. 1 Закона области N 260-ОЗ от
30 марта 1998 года "О внесении дополнения в Закон области "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции на территории Вологодской области".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Г.В.Макарова, заключение
прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей решение суда
подлежащим отмене с прекращением производства по делу, Судебная коллегия
установила:
30 марта 1998 года Законодательное
Собрание Вологодской области (далее Собрание) приняло Закон области "О
внесении дополнения в Закон области "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории
Вологодской области".
Статьей 1 этого Закона дополнена
ст. 13 пунктом 4 Закона области "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории
Вологодской области" от 21 июля 1997 года N 186-ОЗ.
Заместитель прокурора области обратился в
суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ст. 1 Закона области от 30
марта 1998 года противоречит федеральному законодательству и Конституции РФ.
По делу постановлено приведенное выше
решение.
В кассационной жалобе Законодательного
Собрания Вологодской области указывается о несогласии с решением суда и
ставится вопрос о его отмене.
Проверив материалы дела
и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 года
"По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127
Конституции Российской Федерации" суд не вправе вне связи с рассмотрением
конкретного дела осуществлять нормоконтроль в
отношении нормативных актов, перечисленных в ст. 125 (п. п. "а" и
"б" ч. 2) Конституции Российской Федерации, и признавать их
недействующими в связи с
несоответствием иному акту имеющему большую юридическую силу. К таким актам,
согласно п. "б" ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации
относятся и законы субъектов Российской Федерации.
Такие полномочия судов могут быть
установлены только федеральным конституционным законом. В настоящее время
подобный закон еще не принят.
Согласно ст. 106 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" толкование
Конституции Российской Федерации, данное Конституционным Судом РФ, является
официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных
органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
При указанных обстоятельствах и имея в
виду, что решение суда первой инстанции в законную силу не вступило, Судебная
коллегия находит, что данное дело подлежит прекращению производством за его неподведомственностью
суду.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 305 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Вологодского областного суда от 3
декабря 1998 года отменить и дело производством
прекратить.