ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 1999 года
Дело N 5-г99-12
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Нечаева В.И.,
Горохова Б.А.
рассмотрела в
судебном заседании 26 марта 1999 г. кассационную жалобу К., Е. и Р. на решение
Московского городского суда от 11 февраля 1999 г., которым отказано в
удовлетворении жалобы на постановление правительства Москвы "О запрещении
проведения в г. Москве съезда общественно-политического движения "Русское
национальное единство" от 15 декабря 1998 г. N 951.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева,
объяснения К., Е. и их представителя И., представителей правительства г. Москвы
Т. и Д., исследовав материалы дела, коллегия
установила:
постановлением правительства Москвы
"О запрещении проведения в городе Москве съезда общественно-политического
движения "Русское национальное единство" от 15 декабря 1998 г. N 951
было запрещено проведение в г. Москве съезда (иного публичного собрания)
общественно-политического движения "Русское национальное единство".
К., Е. и Р.,
являющиеся учредителями Общероссийского общественного патриотического движения
"Русское национальное единство", обжаловали это постановление в суде,
ссылаясь на то, что данный правовой акт издан с превышением компетенции
правительством Москвы и нарушает их законные права и интересы, установленные
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных
объединениях".
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное
выше решение.
В кассационной жалобе К., Е. и Р. просят
отменить решение суда, как вынесенное с нарушением положений Конституции
Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных
объединениях".
Обсудив доводы кассационной жалобы,
коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Действительно, в силу ст. 31 Конституции
Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться
мирно, без оружия, проводить, в частности, собрания.
Однако, как установлено частью 3 ст. 17
Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и
гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как видно из содержания оспариваемого
постановления правительства г. Москвы, оно соответствует приведенному положению
части 3 ст. 17 настоящей Конституции. Принятие данного постановления
правительством г. Москвы вызвано тем, что проведение съезда Общероссийского
общественного патриотического движения "Русское национальное
единство" в г. Москве нарушило бы права значительного количества граждан. Это обстоятельство подтверждается обращениями к правительству г.
Москвы со стороны Совета общественной организации ветеранов войны, труда и
военной службы Центрального административного округа, Московского
антифашистского центра, Московской Хельсинской группы, Общероссийского
общественного движения "За права человека", региональной общественной
организации "Независимый экспертно-правовой совет", местной
общественной благотворительной организации поддержки семей "Объединение
семей Центрального административного округа", общественной
благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам
"Гражданское содействие", в которых
выражены резкие протесты по поводу проведения в г. Москве 19 декабря 1998 г.
съезда указанного движения.
Вместе с тем постановление правительства
г. Москвы не отменяет, не умаляет и не ограничивает права и свободы граждан,
намеревающихся провести съезд Общероссийского общественного патриотического
движения "Русское национальное единство". Этим постановлением
запрещено проведение в г. Москве съезда лишь 19 декабря 1998 г. (объяснения
представителей правительства г. Москвы в суде).
Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311
Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить решение Московского городского
суда от 11 февраля 1999 г. без изменения, кассационную жалобу К., Е. и Р. - без
удовлетворения.