ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 года
Дело N 5-Г02-113
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда России в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей
Потапенко С.В.,
Василевской В.П.
рассмотрела в
судебном заседании 27 августа 2002 г. частную жалобу руководителя правозащитной
организации "Восход" Б. на определение судьи Московского городского
суда от 17 июля 2002 г., которым отказано правозащитной организации
"Восход" в принятии заявления, поданного в интересах граждан, о
признании частично незаконными пунктов 6.2 и 6.3 Правил обязательного
медицинского страхования населения г. Москвы, утвержденных постановлением
правительства г. Москвы от 26 февраля
2002 г. N 141-ПП.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Нечаева В.И., объяснение руководителя правозащитной
организации "Восход" Б., исследовав материалы дела, коллегия
установила:
правозащитная организация
"Восход" обратилась в Московский городской суд с заявлением в защиту
прав и интересов К.С., К.А. и Б. о признании частично незаконными пунктов 6.2 и
6.3 Правил обязательного медицинского страхования населения г. Москвы,
утвержденных постановлением правительства г. Москвы от 26 февраля 2002 г. N
141-ПП.
Судья Московского городского суда
приведенным выше определением отказал в принятии заявления, указав, что
названная организация не вправе в данном случае обращаться в суд с заявлением в
защиту прав и интересов граждан. В частной жалобе руководитель правозащитной
организации "Восход" Б. просит отменить определение судьи, считая,
что данная правозащитная организация может обращаться в суд с заявлением в
защиту нарушенных прав других лиц по их просьбе. Обсудив доводы частной жалобы,
коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.
1 ст. 42 ГПК РСФСР в случаях, предусмотренных законом, государственные органы,
органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в
суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом
интересов других лиц по их просьбе или в защиту нарушенных или оспариваемых
прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.
По смыслу приведенной правовой нормы
организации вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых
прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе только в
случаях, предусмотренных законом. Между тем действующими законами не
предусмотрено право правозащитной организации "Восход" обращаться в
суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав граждан по их
просьбе.
Действительно, в соответствии со ст. 27 абз. 6 Федерального закона "Об общественных
объединениях" для осуществления уставных целей общественное объединение,
являющееся юридическим лицом, имеет право представлять и защищать свои права,
законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и общественных
объединениях. Однако эта правовая норма является общей, она не предусматривает
конкретные случаи, при которых общественные организации вправе обратиться в суд
с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом
интересов других лиц по их просьбе, как это требуется в силу ч. 1 ст. 42 ГПК
РСФСР.
Руководствуясь ст. ст. 316, 317
Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить определение судьи Московского
городского суда от 17 июля 2002 г. без изменения, частную жалобу руководителя
правозащитной организации "Восход" Б. - без удовлетворения.