ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2002 года

 

Дело N 7-Г02-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                            Маслова А.М.,

                                                    Манохиной Г.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению К. о признании недействующим постановления главы администрации Ивановской области от 11 декабря 1997 г. N 772 и утвержденного данным постановлением Положения об управлении печати и информации администрации области по частной жалобе К. на определение Ивановского областного суда от 14 мая 2002 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

К. обратился в суд с названным заявлением, утверждая, что оспариваемые нормативные правовые акты не соответствуют федеральному закону и нарушают его права.

Определением Ивановского областного суда от 14 мая 2002 г. в принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.

К. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить и дело передать на рассмотрение областного суда. Полагает, что суд вынес ошибочное определение, нарушающее его право на доступ к правосудию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены определения.

В соответствии со ст. 129 п. 1 ГПК РСФСР судья отказывает в приеме заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно определению прекращение производства по делу обусловлено тем, что оспариваемые акты признаны утратившими силу, в связи с чем прекратили свое действие.

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела. Указом губернатора Ивановской области от 18 декабря 2001 г. N 296-УГ постановление Главы администрации области от 11 декабря 1997 г. N 772 признано утратившим силу с момента вступления в силу нормативного правового акта об утверждении Положения об управлении печати и информации Ивановской области. Такое Положение утверждено постановлением администрации Ивановской области от 14 марта 2002 г.

В соответствии со ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут, поэтому не нарушают охраняемых законом прав и свобод граждан и не подлежат проверке в судах в порядке нормоконтроля.

В случае применения должностными лицами недействующих правовых актов их действия могут быть обжалованы в соответствующем районном суде.

Мотивы отказа в принятии заявления, изложенные в определении, являются правильными. При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы частной жалобы убедительными, влекущими отмену определения суда, постановленного в соответствии с требованиями процессуального права.

Руководствуясь ст. 317 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Ивановского областного суда от 14 мая 2002 г. оставить без изменения, а частную жалобу К. - без удовлетворения.