ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2002 г. N ГКПИ02-723
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с жалобой П. о признании
частично недействительным п. 3 Разъяснения Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 6 "О применении
порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,
причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязании Министерства труда и социального развития
Российской Федерации привести оспариваемый пункт в соответствие с законом, признании
права на выплату ежемесячной компенсации в возмещение вреда,
установил:
П. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеназванным заявлением.
Ознакомившись с
представленными материалами, нахожу, что данное заявление в части признания частично
недействительным п. 3 Разъяснения Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 6 "О применении порядка
выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного
здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской
катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" не подлежит принятию к производству
Верховного Суда Российской Федерации применительно к п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку
в производстве Верховного Суда Российской Федерации имеется гражданское дело по
заявлению Псковской областной общественной организации инвалидов Союз
"Чернобыль" об оспаривании законности пункта 3 названного правового
акта, носящего публичный характер.
По данному делу судебное заседание
назначено на 4 июля 2002 г.
Требование заявителя об обязании Министерства труда и социального развития
Российской Федерации привести оспариваемый пункт Разъяснения в соответствие с
законом не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского
судопроизводства. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации
государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе
разделения властей на законодательную, исполнительную
и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны.
Исходя из данного
конституционного принципа разделения властей суды не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность органов государственной власти,
определять содержание издаваемых ими правовых актов.
Таким образом, суд не вправе в порядке
гражданского судопроизводства обязать федеральный орган исполнительной власти
принять нормативный акт в соответствующей редакции.
В части требования П. о признании за ним
права на выплату ежемесячной компенсации в возмещение вреда заявление не
подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации в связи с
неподсудностью данному суду.
Перечень гражданских дел, подсудных по
первой инстанции Верховному Суду Российской Федерации, приведен в статье 116
ГПК РСФСР.
Заявление в указанной части под действие
ст. 116 ГПК РСФСР не подпадает. Отсутствует также и какой-либо другой
федеральный закон, относящий аналогичные требования к подсудности Верховного
Суда Российской Федерации по первой инстанции.
В силу ст. 114 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113,
114.1 - 116 данного Кодекса, рассматриваются районным судом.
На основании изложенного
и руководствуясь п. п. 1, 4, 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
П. в принятии
заявления о признании частично недействительным п. 3 Разъяснения Министерства
труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 6
"О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в
возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязании Министерства труда и социального развития Российской Федерации привести оспариваемый
пункт в соответствие с законом, признании права на выплату ежемесячной
компенсации в возмещение вреда отказать.
Возвратить заявителю уплаченную им
госпошлину в размере 10 руб. согласно квитанции от 18.04.2002.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.