ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2002 г. N КАС02-157
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Пелевина Н.П.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 16 апреля 2002 года гражданское дело по
заявлению Н. к Министерству труда и социального развития Российской Федерации о
взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, по частной жалобе Н.,
на определение судьи Верховного Суда РФ от 21 января 2002 года, которым в
принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В.
Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Н. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с заявлением к Министерству труда и социального развития Российской
Федерации о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, указав,
что Минтруд не выполняет Указ Президента РФ N 573 от 14 июня 1997 года "О
мерах по поддержанию материального положения пенсионеров", в связи с чем выплата пенсии ему производится в меньшем
размере, менее 80% прожиточного минимума, чем нарушены его права и причинен
моральный вред.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
21 января 2002 года Н. отказано в принятии заявления в связи с его
неподсудностью данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В статье 116 ГПК РСФСР приведен перечень
категорий гражданских дел, рассматриваемых Верховным Судом РФ по первой
инстанции. В этом перечне не названы дела по требованиям, с которыми обратился
Н. Согласно ст. 114 ГПК РСФСР рассмотрение подобной категории гражданских дел
отнесено к подсудности районного (городского) суда, куда заявитель не лишен
возможности обратиться с соблюдением требований закона о территориальной
подсудности.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку
отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность
Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а
Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и
прямое действие, то в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР судьей
Верховного Суда РФ отказано правомерно.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 21 января 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Н. - без удовлетворения.