ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2002 г. N ГКПИ2002-166
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Б. о
признании частично незаконной и не действующей с момента принятия Инструкции по
применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину
незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и суда, утвержденной 2 марта 1982 г. Минюстом СССР, Прокуратурой
СССР и Минфином СССР,
установил:
Б. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанным заявлением.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что данное заявление не подлежит принятию к производству
Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся
прав и свобод граждан.
Как следует из
содержания заявления, Б. фактически ставит вопрос об обязании
Министерства юстиции РФ, Министерства финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ
изложить пункты 1, 2 вышеназванной Инструкции в предлагаемой заявителем
редакции, а именно: дополнить пункт 1 указанием на возмещение всех убытков,
включая неполученную прибыль, а пункт 2 - указанием на возмещение ущерба в
случае прекращения уголовного дела вследствие изменения обстановки.
Между тем разрешение таких вопросов не
входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской
Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения властей на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной
власти самостоятельны.
Таким образом, суд не вправе в порядке
гражданского судопроизводства обязать соответствующие федеральные ведомства
принять нормативный акт в предлагаемой заявителем
редакции.
Кроме того, приказом Генеральной
прокуратуры РФ от 3 августа 1998 г. N 52 "О признании недействующими
нормативных и организационно-распорядительных документов, изданных Прокуратурой
Союза ССР" оспариваемая Инструкция признана недействующей.
На основании изложенного
и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать Б. в
принятии заявления о признании частично незаконной и не действующей с момента
принятия Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба,
причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры и суда, утвержденной 2 марта 1982 г. Минюстом СССР,
Прокуратурой СССР и Минфином СССР, в связи с тем, что данное заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить заявителю уплаченную им
госпошлину в размере 15 руб. согласно квитанции от 16.01.2002.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.