ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2001 года
Дело N 89-Г01-10
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Харланова А.В.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в судебном заседании от 26
октября 2001 г. гражданское дело по заявлению П. о разъяснении решения судебной
коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 июня 2001 г. по
частной жалобе П. на определение Тюменского областного суда от 7 августа 2001
г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Ю.Г. Кебы, Судебная
коллегия
установила:
П., Б. обратились в
суд с жалобой о признании недействительными (недействующими и не подлежащими
применению) со дня принятия ст. 2 и п. 1 ст. 3 Закона Тюменской области "О
налоге с продаж", пресечь действия, нарушающие их права и создающие угрозу
новых применений путем признания, что налог с продаж, введенный Законом
Тюменской области "О налоге с продаж", не является законно
установленным. Просят восстановить положение, существовавшее до нарушения права, -
обязать Тюменскую областную Думу и губернатора Тюменской области дать
официальное толкование Закона Тюменской области "О налоге с продаж",
а именно указать, что объектом обложения налогом с продаж может считаться только
реализация товаров (работ, услуг), определяющая в соответствии со ст. 39 п. 1
НК РФ, что плательщиками налога с продаж не являются индивидуальные
предприниматели, передающие товар покупателям по поручению собственника
на основании договора комиссии или агентского договора, плательщиками налога с
продаж не являются субъекты малого предпринимательства, имеющие право на
льготу, предусмотренную ст. 9 ФЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства в РФ".
Согласно
постановлению Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 N 2-п "По делу о
проверке конституционности положений подп. "д" п. 1 ст. 20 Закона РФ
"Об основах налоговой системы в РФ", а также положений Закона
Чувашской Республики "О налоге с продаж", Закона Кировской области
"О налоге с продаж" и Закона Челябинской области "О налоге с
продаж" в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами ООО "Русская
тройка" и ряда граждан, пункт 3 статьи 20 Закона РФ "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31
июля 1998 г.) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, а
оспариваемые положения Закона области воспроизводят нормы, признанные
неконституционными, следовательно, не подлежат применению со дня издания
Закона.
Решением Тюменского областного суда от 29
июня 2001 г. признаны недействующими и не подлежащими применению ст. 2 и п. 1
ст. 3 Закона Тюменской области "О налоге с продаж" N 46 от 19 октября
1998 г.".
Указанные положения должны быть приведены
в соответствие с федеральным законодательством и во
всяком случае утрачивают силу не позднее 1 января 2002 г.
В остальной части жалоба оставлена без
удовлетворения.
П. обратился в
Тюменский областной суд с заявлением о разъяснении решения судебной коллегии по
гражданским делам Тюменского областного суда от 29 июня 2001 г., указывая, что
ему непонятно, как разрешены требования о признании неконституционными ст. 2 и
п. 1 ст. 3 Закона Тюменской области N 46, незаконными, не указано в решении, с
какого времени оспариваемые нормы областного Закона признаются недействующими и не подлежащими применению. Неясно, может ли налог с продаж
считаться вообще установленным на территории Тюменской области. Из решения не
усматривается, согласился ли суд с доводом представителя Тюменской областной
Думы, что ст. 9 ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства
в РФ" является нормой прямого действия и нет
необходимости включения ее в Закон Тюменской области "О налоге с
продаж". Просит также указать, какой государственный орган
и в каком порядке должен разрешить спор с ответчиками
и признать, что налог с продаж не является законно установленным, а также, что
индивидуальные предприниматели, передающие товар по поручению собственника на
основании договора комиссии или агентского договора, не являются плательщиками
налога с продаж этого товара.
Тюменским областным судом вынесено
определение об отказе в удовлетворении заявления П. о разъяснении решения
областного суда.
В частной жалобе П. просит об отмене определения,
считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит
оснований к ее удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РСФСР в
случае неясности решения, суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц,
участвующих в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержание.
Вопросы, которые указаны в заявлении П. о
разъяснении решения суда от 29 июня 2001 г., исследовались в судебном заседании и нашли отражение в его мотивировочной части. В
частной жалобе по существу ставится вопрос о проверке законности и
обоснованности указанного решения, хотя в жалобе указано, что само решение им
не оспаривается.
При таких данных вывод суда о том, что
под видом разъяснения решения П. пытается изменить содержание решения,
соответствует материалам дела и является правильным, в связи
с чем в удовлетворении заявления о разъяснении решения отказано обоснованно.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
определение Тюменского областного суда от
7 августа 2001 г. оставить без изменения, частную жалобу П. - без
удовлетворения.