ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2001 года

 

Дело N 45-Г01-33

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                            Маслова А.М.,

                                                    Пирожкова В.Н.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по жалобе Ч. на постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 24 мая 2001 г. N 186-ПП "О выборах Уполномоченного по правам человека Свердловской области" по частной жалобе Ч. на определение Свердловского областного суда от 16 августа 2001 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.М. Маслова, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Ч. обратилась в областной суд с названной жалобой, утверждая, что оспариваемое постановление противоречит Закону Свердловской области "Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области".

Определением Свердловского областного суда от 16 августа 2001 г. в принятии жалобы отказано на основании ст. 129 п. 7 ГПК РСФСР в связи с неподсудностью дела данному суду.

Ч. подала частную жалобу, в которой просит определение отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения по существу. Не согласна с указанием о том, что оспариваемое постановление не является нормативным правовым актом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

В соответствии со ст. 129 ч. 2 п. 7 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если дело неподсудно данному суду.

Судья правильно определил, что жалоба Ч. не может быть принята к производству областного суда по первой инстанции, так как п. 2 ст. 115 ГПК РСФСР предусмотрено, что областному суду подсудны дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Оспариваемое постановление не является нормативным правовым актом, поскольку не устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, а является правовым актом индивидуального характера, который может быть обжалован в районном суде.

Поскольку правовых оснований для принятия дела к производству областного суда в материалах, в том числе в частной жалобе, не имеется, вывод о неподсудности дела областному суду является правильным.

Руководствуясь ст. 317 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Свердловского областного суда от 16 августа 2001 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ч. - без удовлетворения.