ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2001 г. N КАС01-302
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: В.М. Ермилова
В.П. Кнышева
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 23 августа 2001 года гражданское дело по
заявлению акционера ОАО "Программные системы" Ф. о признании
недействительным п. 1.6 "Стандартов эмиссии акций и облигаций и их
проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций",
утвержденных постановлением ФКЦБ России от 11 ноября 1998 года N 48 по частной
жалобе Ф. на определение судьи Верховного Суда РФ от 10 мая 2001 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129
ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В.
Федотовой, полагавшей определение судьи изменить,
Кассационная коллегия
установила:
Ф. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
10 мая 2001 года Ф. отказано в принятии жалобы как не подлежащей рассмотрению в
порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Ф. просит об отмене
определения, ссылаясь на его незаконность, полагая при этом, что обжалованное
положение нормативного акта ФКЦБ не соответствует закону и необоснованно
ограничивает право участников общества увеличивать размер уставного капитала за
счет внесения ими дополнительных вкладов одновременно с реорганизацией общества
с ограниченной ответственностью в акционерное общество.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи подлежащим изменению.
Как следует из
заявления, Ф. обратился в Верховный Суд РФ с требованием об оспаривании п. 1.6
"Стандартов эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при
реорганизации коммерческих организаций" полагая, что указанное положение
нормативного акта ограничивает его право как участника общества увеличивать
размер уставного капитала за счет внесения им дополнительных вкладов
одновременно с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью в
акционерное общество.
Решением Верховного Суда Российской
Федерации от 14 апреля 2000 года, вступившим в законную силу, жалоба Д. с
аналогичными требованиями на абзацы 2, 5 - 9 пункта 1.6 Стандартов была
рассмотрена и оставлена без удовлетворения.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если имеется
вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами о том
же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Поскольку
вышеуказанные Стандарты имеют публично-правовой характер и затрагивают интересы
всех участников общества, заявитель по рассмотренному Верховным Судом РФ делу
выступала от имени всех граждан и юридических лиц, чьи интересы были затронуты
обжалуемым нормативным правовым актом. В этой связи оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде
РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на то же самое положение
Стандартов нет, следовательно, в принятии заявления Ф. следовало отказать по
основанию, предусмотренному п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР, а не п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
на который ошибочно сослался судья при вынесении обжалованного определения.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия
Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 10 мая 2001 года изменить, отказать в принятии
заявления Ф. по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР, частную жалобу Ф. оставить без
удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
В.М.ЕРМИЛОВ
В.П.КНЫШЕВ