ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2001 года
Дело N 78-Г01-48
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Соловьева В.Н.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 23
августа 2001 года дело по кассационной жалобе М. на решение
Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2001 года, которым частично
удовлетворена его жалоба о признании незаконными ряда
положений Закона Санкт-Петербурга от 21.12.2000 N 668-75 "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2001 год".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения М.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения против жалобы
представителя губернатора Санкт-Петербурга Булыгина А.В. (по доверенности
07-082/576 от 11.07.01), Судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд
с жалобой о признании незаконными ряда положений Закона Санкт-Петербурга от
21.12.2000 N 668-75 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2001 год" в части,
касающейся финансирования федеральных судов общей юрисдикции Санкт-Петербурга
из средств городского бюджета, ссылаясь на то, что такое финансирование
противоречит федеральному законодательству и лишает его права на защиту
независимым и беспристрастным судом.
Решением Санкт-Петербургского городского
суда от 16 мая 2001 года жалоба М. удовлетворена частично, содержащиеся в
Законе указания на оплату труда народных заседателей и денежное содержание
судей признаны противоречащими федеральному законодательству, в удовлетворении
в остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит об
отмене решения суда в части отказа в удовлетворении жалобы, считая его в этой
части незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его
правильным.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ
собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не
предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что здания и
помещения, занимаемые федеральными судами общей юрисдикции в г.
Санкт-Петербурге, являются собственностью города.
Учитывая, что ни
федеральный закон, ни какой-либо другой нормативный правовой акт РФ не
предусматривают содержания принадлежащих г. Санкт-Петербургу и занимаемых
федеральными судами зданий и помещений исключительно из средств федерального
бюджета, а доказательств наличия подобного договора заявитель не предоставил, суд
сделал правильный вывод о том, что оспариваемые положения закона о
финансировании капитального и текущего ремонтов таких зданий и помещений из
средств городского бюджета федеральному
законодательству не противоречат и прав и свобод заявителя не нарушают.
Данный вывод подтверждается, в частности,
положениями Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год"
от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ, устанавливающими расходы бюджета в разделе
"Судебная власть" лишь на содержание аппарата суда, денежное содержание
судей и оплату отдельных льгот, установленных законодательством.
Доводы заявителя о
том, что установление в городском бюджете расходов на улучшение
материально-технической базы расположенных в Санкт-Петербурге федеральных
судов, приобретение компьютеров и оргтехники противоречат указаниям в
федеральном законе о финансировании судов исключительно из средств федерального
бюджета и ставят судей при отправлении правосудия в зависимость от городской
администрации, проверялись судом и правильно признаны им несостоятельными.
Судом установлено, что ни суды, ни
Управление Судебного департамента в Санкт-Петербурге не являются получателями
средств, предусмотренных на обслуживание указанных выше расходов, а
приобретаемое для этих целей имущество передается судам на основании
гражданско-правовых договоров и является собственностью города, что
федеральному законодательству не противоречит.
Ссылка заявителя на то, что подобный
порядок финансирования расходов городского бюджета является скрытой формой
подкупа судей, лишающей его права на защиту независимым и беспристрастным
судом, носит предположительный, надуманный характер и не может быть положена в
основу судебного решения.
Доводы заявителя о неправильном
разрешении заявленного им отвода состава Санкт-Петербургского городского суда,
городской прокуратуры, заинтересованных, по его
утверждению, в исходе дела, являются необоснованными и не могут служить поводом
к отмене решения, вынесенного в соответствии с требованиями закона.
Данные, которые свидетельствовали бы о
личной, прямой или косвенной заинтересованности состава суда, прокурора в
исходе дела, вызывали бы сомнения в их беспристрастности, отсутствуют.
Обжалование же в кассационном порядке
определений суда о разрешении вопросов об отводах гражданским процессуальным законодательством
не предусмотрено.
Прочие доводы кассационной жалобы не
имеют существенного правового значения и на законность и обоснованность
принятого судом решения не влияют.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Санкт-Петербургского городского
суда от 16 мая 2001 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без
удовлетворения.